鐵道部門規定必須引入價格競爭機制，規定贏得合同的企業必須在中國境內進行過合法登記，必須向中國企業整體轉讓關鍵技術，必須在成品上使用中國商標。雖然外國合作方會提供技術服務和培訓，但中國企業必須具有最終獨立運營的能力。中國企業可以自由選擇外國合作夥伴，但外國公司必須參加預投標，必須和中國國內製造商簽訂技術轉讓協議。
法國阿爾斯通、德國西門子、加拿大龐巴迪以及由川崎重工牽頭組織的日本企業聯合體參與了競標。所有外國企業都必須修改自身高鐵列車組設計，適應中國自己的通用標准，並且通過當地合資企業組裝零部件，或者根據鐵道部門的要求與中方企業合作。
現在，川崎重工指責中國出口高鐵項目是在竊取其專利，認為自己與中國的協議禁止中國將轉讓技術出口到國外。中國則反駁稱，已通過再創新使相關產品成為中國自己的東西。中國南車股份有限公司一位領導表示，中國南車採取大膽措施，組建了高速機車系統性研發平台，進一步升級了設計和製造技術。隨後，中國南車開始獨立研製最高時速達到350公裡的高鐵列車。
不過，並非所有人都對運作中國市場持負面態度。龐巴迪公司中國區總裁張劍煒就表示，龐巴迪一進入中國市場就積極推動整體性、系統性技術轉讓。他說：“無論龐巴迪擁有什麼技術，無論中國市場需要什麼技術，都沒有問題。龐巴迪向中國轉讓先進的、成熟的技術，我們沒有把中國看成實驗性市場。”
鑒於中國政府的技術戰略（以高鐵為例）、融資優惠政策乃至國內勞動力紅利，專家由此預測說，中國在全球尖端機械製造出口市場中的份額將從2010年的8%增加到2020年的30%。因此，中國的高科技發展方式或許將嚴重影響到美國、日本、歐盟等創新型經濟體的未來競爭力。 |
