然而，對於拜登來說，中國上個月的突然之舉攪亂了他這次本來議程廣泛的亞洲之行。現在他需要小心翼翼地拿捏分寸：又要保護盟友、譴責潛在對手，又要防止東海島嶼爭端迅速發展為更大範圍的衝突。
一天前在東京的時候，拜登指責中國這麼做是試圖“單方面改變東海現狀”，而且增加了“出現意外和誤判的風險”。當時他還承諾，到訪北京時要向習近平提出這些抗議。
拜登沒有呼籲中國撤銷該防空識別區，鑒於中日對峙在中國國內激起的民族主義情緒，撤銷幾乎是不可能的事情。但美國一直拒絕承認該防空區，並在上周派B-52轟炸機飛越了這一空域。
拜登抵京後不久，中國外交部稱新設的防空識別區是一個無法改變的現實，國際社會應該接受。
外交部發言人洪磊將其描述為一個“合作區，而不是對抗區。”
洪磊表示，自11月23日宣布劃設東海防空識別區以來，已有來自19個國家的55家航空公司向中國報備飛行計劃。聯邦航空管理局（Federal Aviation Administration，簡稱FAA）已建議美國民用飛機在飛入該空域時遵從中國的要求。
官員們表示，FAA給出的只是例行建議，日本官員卻仍然為此感到不安，此前，他們已經命令本國航空公司不要向中國進行通報。不過，拜登的激烈言辭，以及他對中國最高領導人的呼籲，似乎已經緩和了緊張局勢。
“副總統似乎平複了他們的情緒，”喬治·W·布什(George W. Bush)政府的亞洲事務顧問邁克爾·J·格林(Michael J. Green)說。“北京可能不喜歡，他或許也不希望自己的訪問局限於這個問題，但他不得不發出一條表示勸誡的強力訊息。”
中國專家表示，習近平的樂觀言論旨在發出一個不同的訊號。 |
