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中國在東南亞的外交突圍

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-06 06:23:12  


10月4日,國家主席習近平在馬來西亞總理府同馬來西亞總理納吉布舉行會談。
  中評社香港10月6日電/新加坡《聯合早報》10月4日載文《中國在東南亞的外交突圍》,摘要如下:

  配合出席亞太經濟合作組織峰會之便,中國國家主席習近平也對印度尼西亞和馬來西亞進行國事訪問。這是他上任後首次出訪東南亞,因此所訪問的國家對象,無疑具有一定的外交象徵意義。此外,在美國宣布“重返亞洲”外交戰略,以及南中國海島礁主權爭議一度呈現緊張的地緣政治大背景下,習近平此行更富有外交突圍的色彩。在雅加達,習近平受邀於國會發表演說,在這個高規格的平台上宣示中國對東盟的外交方針,提出了“中國-東盟命運共同體”的理念,展現了正面出擊的外交自信。

  印尼和馬來西亞不但是東盟的五大原始發起國,也是與中國維持相對良好關係的重要東南亞國家。在南中國海的主權爭議中,印尼並沒有直接的利害衝突,而且對於爭議基本保持了客觀中立的立場;馬來西亞雖然是部分島礁的聲索國,與中國存在主權爭議,但在過程中大致保持非對抗性的原則,相較於立場強硬的菲律賓和越南,更突顯了對中國的友好態度。習近平首訪東南亞選擇這兩國,因而不妨理解為在間接傳達某種外交信息——希望不以對立姿態處理南中國海紛爭。

  習近平在印尼國會的演說,進一步強化了上述印象。他在重申中國和平崛起、睦鄰友好的外交方針時也表示,希望通過籌建亞洲基礎設施投資銀行、完善中國—東盟國防部長會議機制、在今後三五年間為東盟提供1萬5000個政府獎學金名額等具體措施,在經濟合作、文化交流及安全領域上落實合作共贏、守望相助的原則。這些措施一旦落實,勢必強化中國同東盟關係的優勢,在與日本、韓國的東南亞外交競爭中,拉大原本就已領先的地位。

  其實,以目前的形勢,中國的經濟總量實力已經決定了結果。習近平提出的“中國-東盟命運共同體”理念,並非空中樓閣。中國在經濟關係上早已經超越美國,成為影響包括日韓在內的本區域各國經濟發展的關鍵因素。亞洲國家對中國出口市場的依賴程度,幾乎快達到中國一打噴嚏,區域國家都難免得感冒的地步。這也是為何中國經濟增速放緩,遠比歐債危機進展或美國量化寬鬆政策走向,更加成為本區域國家高度關注的焦點。 


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