上周，北京再次重申其承認北極國家的主權和對地區的管轄權。考慮到中國在其近海的領土爭端中堅持對國家主權的尊重，因此它很難在北極地區挑戰主權原則。相反，中國——以及日本和韓國——可能將力爭與北極國家建立合作夥伴關係，也許會為開發資源提供資金。
那麼，北京希望從北極理事會得到什麼呢？中國在北極看到了經濟機會，希望能影響到管理該地區的決定。
雖然作為永久觀察員沒有投票權，但北京大概是希望隨著時間的推移，它能對有助於決策形成的非正式討論產生影響。
過去的幾年間，中國學者已經開始強調北極地區的機遇和挑戰是全球性的。因此，中國應該被視為“北極利益相關者”。
不過，北極並不注定是中國整體外交政策的一個優先事項。如同在許多其他次一級的外交政策問題上一樣，預計北京會堅持其他國家對其不斷增長的實力的承認，因為這將使中國有資格參加塑造北極未來的進程。
此外，中國的學者和官員將反覆提到中國在北極地區享有權利的看法，希望這種看法能夠逐漸被人接受。
具有諷刺意味的是中國官員呼籲北極國家應考慮全人類的利益，從而讓所有國家可以共同擁有北極。但涉及在其近海被認為是主權問題的事情，中國並沒有顯示出這樣的仁愛之心。當中國的核心利益受到威脅時，我們可以預料它會強硬。但在北極這樣的地區，我們不應該被憂慮所困擾。（作者系澳大利亞洛伊國際政策研究所東亞項目主任、《中國的北極雄心》一書作者琳達.雅各布鬆） |
