華盛頓對來自緬甸的這些信號顯然表現出一種極其認真的態度。出訪前夕奧巴馬表示放鬆經濟制裁，而在仰光大學講演時再次強調了自己2009年上任後作出的向那些憑靠恐懼力量維持統治但如果準備“鬆綁”的國家“伸出援助之手”的許諾。
奧巴馬訪問柬埔寨官方上與東盟峰會有關。美國總統故意繞過雙邊關係問題，而只是同被美國指責獨攬大權並迫害反對派的柬埔寨總理洪森舉行了禮節上的會晤。無論是在第四次美國-東盟峰會框架下同東盟國家領導人的會晤，還是同中國總理溫家寶和日本首相野田佳彥的單獨會談，其間奧巴馬同他們就許多問題交換了看法。
當然，華盛頓不想嚴重惡化同北京的關係。中美兩國在經濟上彼此依賴，兩國間貿易額已近5000億美元，美國總統和中國總理不愁沒有討論的內容。但同時華盛頓顯然試圖擴大同中國鄰國的關係，包括同東盟國家的關係，以平衡中國在該地區日益強大的實力。北京在強化同鄰國領土爭端和其他糾紛的立場的同時，在很大程度上也會促使這些國家擴大美國在本地區存在的願望的增強。 |
