中評社香港5月7日電／根據現行成品油定價機制，如果不出意外，本週成品油價格下調窗口理論上將會開啟。考慮到市場對現行定價機制“漲快跌慢”的諸多不滿，發改委此次很可能在第一時間宣佈下調油價，以扭轉其因油價問題而導致的在公眾心目中的長期負面形象。
《證券時報》綜合報道，現行成品油定價機制從2009年5月開始正式實施。該機制的核心為：當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內汽、柴油價格。該機制看似透明，但運行卻頗為複雜和隱秘，其實施兩年半以來，一直飽受市場詬病。
批評的聲音在3月份達到了頂點。當時，發改委宣佈3月20日零時起，國內汽、柴油最高零售限價上調600元／噸，自此國內油價進入了“8”時代。不過，現在發改委迎來了改變其形象的良機。
上周，受一系列負面消息影響，國際油價加速震蕩下滑，根據多家機構統計數據顯示，目前國內參考的三地原油移動變化率均已突破－3%。機構普遍預測，這一頹勢很有可能在本週得以保持，屆時調價窗口將會打開。從基本面上看，本次國際油價下行一方面是源於疲弱的經濟面，上周西班牙經濟陷入衰退以及歐洲央行高官的悲觀言論，無疑加劇了投資者對經濟前景的擔憂；另一方面則是因為石油輸出國組織（OPEC）上周明確表示，為平抑油價，將加大原油出口量。這些因素很難在短期改變，因此，本週國內成品油迎來理論上的下調窗口是一件較大概率事件。
當然，也存在國際油價突然轉向的可能；或者在達到條件後，發改委不能及時跟進。說到底，現行機制的弊端是“漲多跌少”，不能及時反映國際油價的變化。因此，除了期待國內油價年內首次下調外，能否借機推出新的成品油定價機制值得關注。
剛剛卸任發改委副主任一職的彭森上月底明確表示，成品油價格改革已經做好了完善的方案，目標就是價格徹底市場化，這套方案實施後，最終能使政府徹底地從成品油定價的尷尬角色中退出來。值得注意的是，彭森在發改委任職期間主管價格工作。
從改革的時機來說，如果國際原油處於上升通道時推出改革方案，即使新機制科學合理，但依然可能給公眾造成一個跟漲不跟跌的印象。因此比較合理的方案是，當縮小國際國內價差、達到有限接軌後，在國際油價穩定或者處於下降通道時順勢推出。目前看來，這樣的時機似乎已經成熟。 |
