布魯塞爾當代中國研究所研究員喬納森.霍爾斯拉格（Jonathan Holslag）認為，許多跡象顯示中國高層已制訂某種海外戰略，隨著中國加大在非洲的投資和商貿，以及尋求從非洲進口石油及原材料，海路運輸安全越來越重要，在這種情況下，北京要求“強大的軍方要起到維護國家海外利益的更大作用”。
喬納森.霍爾斯拉格認為，雖然中國與印度洋島國的軍事合作目前僅限於“秘密交換軍火器材”，但有合作擴大的趨向，而且越來越趨於結構化。這對中國建立印度洋軍事護航帶非常有利。
荷蘭克林根達爾（Clingendael）國際關係研究院研究員弗蘭斯-保羅.範德普滕（Frans-Paul van der Putten）也認為，只要中國海軍進駐印度洋，北京就可以派其艦隊去訪問印度洋國家的港口，從而加強同這些國家的外交關係。
斯德哥爾摩國際和平研究院（SIPRI）高級研究員杜沙泰（Mathieu Duch?tel）分析認為，“中國需要港口基礎設施來保障其艦隊在印度洋的海上補給，這對中國擴大其護航範圍也會有好處”。
隨著中國進軍非洲步伐加大，中國經貿企業投資也向非洲內陸國家擴張，因此北京為保護中國經濟利益和貿易安全的考量已不止是海路問題。中國領導人近年頻頻出訪非洲，顯示北京的戰略牌局不斷擴大，除了營造印度洋海路護航帶之外，同時也在非洲大陸許多地區尋求建立包括軍事在內的合作項目。因此烏幹達這樣的非洲內陸國家，也成了中國國防部長登門造訪之地。
布魯塞爾當代中國研究所研究員喬納森.霍爾斯拉格分析指出，梁光烈訪問烏幹達時中方之所以承諾提供230萬美元用於維持烏幹達軍隊在非洲聯盟軍事架構內在索馬里的軍費開支，這是因為北京擔心，內戰長達20年的索馬里如果局勢得不到有效控制，可能危及中國在非洲的利益。霍爾斯拉格認為，“北京已經意識到，像索馬里這樣一個局勢不穩的國家，自然會成為海盜猖獗之地，不僅直接威脅到印度洋上過往的中國商船和漁船”，“還可能會成為恐怖主義等不安全因素的隱患，從而威脅到中國擁有重大經濟利益的其他非洲國家”。譬如，中國正目光緊盯索馬里鄰國埃塞俄比亞的石油資源，中國的一些企業也在加緊修建從埃塞俄比亞連接索馬里蘭（Somaliland）西北海港柏培拉（Berbera）的運輸線路，而柏培拉港早已成為中國海路貿易在印度洋的主要中轉口岸之一。 |
