第三種觀點認為，對中共最高領導層來說，中共五中全會的主要任務，是解決施政核心綱領的問題，說更直白點，就要把胡錦濤提出的科學發展觀，透過確定為黨的主張形式，定為未來五年規劃的主題。對中共領導層來說，這遠比部署改革更為重要。
如果以更廣闊的視野去判斷，這三種代表性觀點，各有道理，如果三種觀點綜合起來，可能正是客觀答案。中共五中全會確有向左向硬之勢，但不會因國際壓力，就去改變施政大計；中共領導層提出全面改革，確實是個重要訊號；而中共決策層目前更關心的，又確實是這屆領導層即將到來的政治交接，需要一個“政治結晶”。
與之同時，中共官場還有一個政治“潛規則”，那就是領導層通常會有一些敏感的政治主張，在打破沉寂、尋求突破的時候叫“話題”；在備而不用的時候，叫“提法”；在大張旗鼓推行時候叫“舉措”。於改革而言，過去一段是“話題”，現在成了“提法”，等待的是“舉措”。
如果相信改革正處在由“提法”有待醞釀而成“舉措”階段，就可以理解近期有關改革路向的再次爭論。中共五中全會後，雖然疑雲未消，實際上熱論再起，不同方面提出了不同的改革主張，又主要分成三種類型。
首先是政改先行論，認定中國的政治體制再不改革，已不能保障經濟體制改革的成果，更不用說推進社會體制的改革了；其次是社會改革先行論，相信中國的經濟體制改得差不多了，現階段面臨的主要問題在社會領域，包括發展失衡、貧富差距等，矛盾積聚，不改革不行；最後是全面改革論，認定中國的發展已到新的階段，改革不能再摸石頭，也不能再靠單兵突進來過河，經濟、政治、社會和文化體制，互相關連，互相制約，改革也是牽一發而動全身，所以必須推展的，是全面改革。
透過爭論，大致可看到這樣的圖景，今天的中國，改革雖然困難重重，但不是沒可能，也不是沒市場，由近期的關注和討論可得證實。今天的中共領導層，不是抵觸改革、不敢改革，對改革也有一些共識，但還沒摸到改革的時機，沒有發覺改革的突破口。於此，對中國的改革，不能有盲目熱情，也不能失去信心和耐心，不論是以政治體制改革領軍突破，或是以社會領域的改革來作更大範圍的鋪墊，還是廣泛動員出運動式全面改革，中國改革的岩漿，正在孕育驚人能量。 |
