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刑法“修正”凸顯務實立法思維

http://www.chinareviewnews.com   2010-08-31 09:53:18  


 
  再者,看一看修正案的其他內容,更可以為這一以“務實”為宗旨的思路做注腳。

  草案將“惡意欠薪”、“醉駕”、“非法買賣人體器官”等入刑定罪,是對近年來中國發展中遇到的社會問題的回應。打擊“欠薪”明顯是為農民工撐腰;打擊“醉駕”,是因為私家車與年俱增,因此喪失的生命也與日俱增。草案加大對製造假藥以及黑社會打擊力度,也是有針對性的對突出社會問題的對症下藥。

  修正案掌握的是寬嚴相濟的原則,頗具中國文化中庸色彩。比如部分犯罪免除死刑立即執行,看似從寬,但其“死緩”卻提高了其死坐牢最低年限,又是從嚴。所謂“死罪已免,活罪難容”。很多被判死緩的高級貪官,想鑽法律空子,通過多次減刑而減輕“活罪”之夢想將成泡影。

  第三,中國此次修刑法,不但針對性強,以人為本,務實求真,而且如“中國速度”一樣,反應快,應對及時。

  在西方法治國家,立法修法都走上正軌,按部就班,但有時卻拖而不議,議而不決。意識形態色彩重,務實應對色彩淡。沉重的改革步伐,難以適應民眾的迫切要求。這實際上已經成為超穩定型西方社會務實改革的瓶頸。

  與京滬高鐵“將提前一年通車”的效率如出一轍,中國立法、修法的步伐也呈紛至沓來的“加快”之勢。原計劃於10月提請全國人大初審的此次刑法修正案草案,提前進入“常委”們的議事日程。對一些現有“問題”律條,快速反應,及時修正,也是中國立法改革“務實”指標之一。

  中國立法改革表現了“中國特色”,而“中國特色”正是保證中國立法朝著高效、公正目標邁進的制度保障。


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