唯一值得欣慰的地方是,中美兩國這次並沒有花去太多時間就讓兩國關係重返正軌——作為最大發達國家的美國和作為最大發展中國家的中國都很清楚,雙方是既競爭又合作的關係,儘管有時相互敵對,但也互存戰略需求,誰都承受不起雙邊關係徹底崩盤的風險,這是中美關係此次能夠迅速擺脫窘境的原因,也是美國一直以來敢於、善於操弄兩國關係的原因。
以人民幣升值為例,美國對此話題的操弄可謂到了爐火純青的地步:2008年始於美國的金融危機爆發後,美國先是施壓人民幣升值以逃避責任,之後隨著中國在抵禦危機中發揮的作用逐漸增強,美國暫時停止了對人民幣的責難,而當世界經濟逐漸復甦時,美國又開始拿人民幣說事。此次中美戰略與經濟對話前,美國又忽然停止了此前幾個月一直在提及人民幣話題,這其中既有急於修補中美關係的需要,也是拿捏准了日益嚴重的歐洲債務危機,不僅拖累了歐元,也將在一定程度上影響中國的匯率改革。可以預計,一旦達不到美國想要的結果,下月的二十國集團峰會,美國又會提出人民幣升值。
不過,隨著全球化的深入,中美之間合作大於鬥爭的格局將變得越來越迫切(典型的例證如,此輪金融危機及經濟復興中兩國間的攜手合作),兩國關係也需要實現“超越”。
那麼,中美關係又將如何實現超越呢?
首先,美方要學會尊重中國的核心利益。正如中國國家主席胡錦濤在此次戰略與經濟對話上所說,中美國情不同,雙方難免存在一些矛盾和分歧,關鍵是要尊重和照顧對方的核心利益和重大關切,妥善處理相互之間存在的一些敏感問題,不斷增強互信基礎。
實際上,回顧中美關係的經歷,兩國間每次出現摩擦幾乎都是由美國首先挑起的,中國出於維護自己核心利益的需要採取強硬措施進行回應,最終造成兩國關係陷入低谷。
其次,短期內打破中美關係怪圈、實現雙邊關係跨越的可能性不大,兩國之間需要進一步加強各級別、各階層之間的交流,以增強互信,當雙邊關係的某一方面發生摩擦時,可借助另外層面的溝通迅速消弭摩擦,快速實現兩國關係正常化。
基於長期以來處理中美關係過程中形成的某種默契,第二輪中美戰略與經濟對話“不吵架”的基調已經奠定,但在看似平和的氣氛背後,兩國都在尋找新時代下中美關係實現超越的路徑,而在中國態度一貫的情況下,這很大程度上要取決於美國怎麼做。 |