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中美貿易摩擦因何難免?

http://www.chinareviewnews.com   2010-02-14 08:22:11  


 
  中國對來自外國的經貿保護,往往就是以最快的速度給予回應與報復。因此,不論美國或歐盟,只要對中國進行反傾銷或反補貼調查,中國政府必然在一周內亦提出類似的案件。但是這種反擊速度和力道在去年11月起卻出現稍微緩和的跡象。這也是十個案件中後面四件都是美國對中國片面提出,中國未見反擊。這或許是因為中國在去年末經濟成長率保八已接近成功,因而減緩報復的結果。果若如此,那麼就更可以印證貿易保護措施與經濟景氣有密切關聯的推論。

  政府如何把有限或萎縮的總需求引導至國內,減少流向國外,的確是在面臨經濟衰退時常用的手段。這種具有濃厚貿易保護色彩的作為是一種短期的應急。因為當短期不景氣發生時,其他經濟政策或措施往往緩不濟急,只好動到平時的禁忌,那就是對外國商品祭起防堵措施。尤其是當不景氣又以就業流失的失業現象呈現時,經濟民族主義是最好打,也經常會拿出來打的牌。

  從這一推論來看,那麼中美兩國貿易摩擦何時可以平息?答案很自然要從這兩國的經濟情勢,主要以經濟成長率和失業率為指標來判斷。由於中國成長率高達近9%,失業率已在低點,反而是通膨壓力隱隱成形,在這樣的景氣條件下,外來貿易保護的壓力不大,這也是對外國貿易保護措施回應速度減緩的原因。反觀美國的經濟情勢,雖然預估今年成長率可望回到3%左右,似乎已走出衰退,但失業率卻未見明顯改善,這也是美國政府仍然對外頻繁祭出反傾銷、反補貼調查的原因。

  當然,在WTO現行架構,已有一定的規範去處理兩國間個別產品的貿易摩擦。WTO雖然標榜自由貿易,但卻已預留了進口國貿易救濟的途徑。然而,現實世界裡,往往把貿易救濟裡的反傾銷、反補貼調查與所採取的措施,都作為是貿易保護的措施,顯示貿易救濟似乎與貿易保護畫上等號。這當然也是自由與保護間的緩衝劑,其輕重拿捏端視外在經濟景氣的情勢而定。


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