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大陸貨幣政策面對新挑戰

http://www.chinareviewnews.com   2010-01-31 08:56:11  


 
  這一、二年來世界經濟和各國政策都在極為起伏的狀態下擺動,為了解決可怕的大衰退,各國政府幾乎沒有選擇餘地的放鬆銀根。事隔一年,就又為了放出過多貨幣而提心吊膽,深怕又引發另一波通膨壓力。中國政府4兆人民幣的擴充內需,固然取得抗衰退的成果,如今又面臨通膨的陰影;但是明顯的收縮又怕喚回W型衰退的夢魘,使得貨幣政策充滿矛盾。

  再加上,類似中國這樣的經濟體,由於人民幣不敢放手升值,因此預期升值就形成更多熱錢流入的關鍵因素,而且也帶來國內貨幣供給寬鬆的主要源頭。如此一來,國外部門的不平衡也必然刺激國內人民幣的震蕩。在貨幣衝銷接近飽和的狀態下,更使貨幣數量的控制力有未逮。這更加重國內貨幣政策操作空間的受擠壓,這都成了當前中國政府貨幣政策的新挑戰。

  以目前的形式推估,中國人民銀行將對存款準備率密切注意;同時,銀監會會對各銀行的信貸擴充採取嚴格的數量監控,甚至會有更緊密的選擇性信用管制措施,例如與住宅相關之土地、建設、購買等放款會有逐筆觀察或進行道德勸說的情形。同時,貸款成數、貸款利率也會加以監控,務必使其擴張受到監視,這也是凍結信貸的說法。

  此外,人民銀行和銀監會也鼓勵貸放可以流向中小企業、耐久性消費財等,真正擴充內需的方向。這都會與“調結構”的大方向產生呼應。當然,如果貨幣數量的控制效果不如預期,那麼“價格政策”也就可能悄悄推出,亦即利率的調升則是最後的選擇。一旦動用升息則代表貨幣政策的全面轉型,屆時也必然對內需產生壓抑作用,那麼今年“保九”的成長率會不會達成,就有待後續觀察了。


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