奧巴馬僅僅執政兩個月就嘗到這種“誤會”的滋味。3月初,美國海軍偵察船“無瑕”號在南海追蹤中國潛艇時被中國艦船團團圍住。類似事件5月又在黃海上演。五角大樓一名高官最近說,這兩起對峙事件在美國艦船明確表示要離開後都得以和平解決,但是這些事件凸顯“這種風險”,“有使整個雙邊關係的解決依賴於18歲水兵決策的風險”。
過去,一些美國官員說同中國軍隊建立關係不那麼重要。即使它的國防開支大幅上升,但仍然沒有美國多,中國的目的局限於捍衛主權。但分析人士說,有兩種發展改變了美國的觀點。首先是人們認識到美中之間的任何一場危機都牽涉到兩國軍隊。其次是人們得出結論,隨著中國擴大國際投資,解放軍想把活動擴展至全球。奧巴馬政府已同中國軍隊舉行一系列高級別接觸,這些接觸將隨中央軍委副主席徐才厚本月訪美而達到頂點,這將是近年來訪美的最高級別中國軍官。
中國軍隊看起來意在把五角大樓擋在安全距離之外,美國官員指出數個擔憂的領域。而中國已表示出對核戰略對話不感興趣。3年前,華盛頓邀請中國核武器負責人訪美,但被拒絕。儘管美中的外交官在如何應對朝鮮核計劃上進行戰略協調,但中國軍隊拒絕五角大樓要求討論朝鮮政權崩潰的突發事件。
在為改善兩軍關係而需要清除的“障礙”中,中國認為首要的是美國要停止向台灣出售武器。“對我們來說,美國向台灣出售F-16戰鬥機將是一個非常非常嚴重的問題,”一名高級外交官說,“其他方面的合作自然會受影響。” |