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全球治理,中國應有更多發言權

http://www.chinareviewnews.com   2012-06-21 08:24:57  


 
  隨著國際經濟政治發生變化,各國在國際貨幣基金組織話語權的變化也應與之相適應,是新興經濟體的主張,也是趨勢。歐債危機等金融風險的爆發,顯示IMF的部分國際金融組織應當強化風險發現者的角色,而不是僅僅當救火員。 

  歐美發達國家長期以來掌控著國際貨幣基金組織和世界銀行等國際性金融組織。但近年來,發達國家問題頻頻,金融危機、債務危機甚至貨幣危機不斷,美國經濟復甦乏力,歐洲經濟風雨飄搖;相反,以中國為代表的新興經濟體在多年平穩、持續發展下實力漸強,在國際貿易中的份量漸增,為此,中國等發展中國家應該受到更多的倚重。 

  儘管IMF和世行已在改革問題上邁出可喜步伐,制訂了2010年份額和治理改革方案,接下來就是加快落實包括份額翻番、調整成員國份額比例、向新興市場和發展中國家轉移6%的份額、改革執董會以增加新興市場和發展中國家的代表性和發言權等,力爭在2012年底國際貨幣基金組織和世界銀行年會前兌現改革承諾,為推進下一輪國際貨幣基金組織的改革奠定基礎。但在長期以來形成的國際貨幣基金組織舊有格局中,各國仍在鬥爭博弈。要改變此前形成的歐美主導的格局,仍須經歷漫長過程。 

  在國際事務中權利與義務的對等,應成為G20的基本原則。在IMF中唯一擁有一票否決權的美國至今未批准2010年的份額改革方案;在這次增資行動中,從G20主要成員國出資情況看,歐洲與日本等發達經濟體和包括中國在內的新興市場國家都紛紛解囊,唯獨美國仍然沒有任何表示,成為國際金融治理改革道路上的最大障礙。

  財大方能氣粗。目前,全球經濟格局已發生新變化,G20取代G8,作為全球經濟治理主要平台的地位得到鞏固。對中國而言,應通過合理和充分利用在國際治理機構(如IMF和世行)中新增的制度性權力,有效維護和擴大發展中國家的利益,為中國在更高層次上參與國際經濟合作與競爭塑造有利的制度環境。


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