中評社北京10月19日電／近來，平台治理，包括去年螞蟻金服上市的問題，當前對於房地產頭部企業的治理，叠加目前出台的共同富裕的方案，引發了很多人的猜測，重心就是民營經濟的地位。最近國務院副總理劉鶴以及中財辦常務副主任韓文秀在很多場合表明了中央的態度——堅持“兩個毫不動搖、三個不改變”，但是可能還有一些人對國家戰略、對當前的形勢依然有很多錯誤的解讀。
北京日報發表中國人民大學副校長劉元春文章表示，我們對於平台的理解、平台的規範應當從一個更為宏觀、更為長遠的視角來看，而不能夠簡單地把各種現象根據某一種猜想來進行串聯。我認為規範資本是市場經濟發展的必然邏輯，是整個市場經濟發展到目前階段、發展水平到了一個新階段所必定要做的事情，而不是當前一個簡單的內部邏輯變化、戰略變化。這裡從兩個視角來說明。
從歷史視角看，規範資本符合歷史的邏輯，也符合市場發展的邏輯
文章分析，第一個視角就是歷史視角。我們研究市場經濟的一個重要範本就是美國，但是不能簡單地看美國的現在，我們一定要看到美國從“南北戰爭”到1890年這個時代，它是美國工業化高速發展的時期，即所謂的“鍍金時代”。這個時代資本崛起，大家會看到摩根的“金融帝國”、洛克菲勒的“石油帝國”、卡內基的“鋼鐵帝國”，但這些資本的崛起與工業化、城市化的快速發展帶來的是超級腐敗，當時美國的很多官員都是由摩根這樣的集團指派的。也就是說，市場的發展、資本的發展往往會經過一個原始積累階段和“鍍金時代”，這是一個資本無序狂飈和資本全力擴張的時代。在整個西歐和美國，在工業化發展到一定階段的時候，經濟是無法容忍這樣的一種腐敗和資本狂飈的。因此，在“鍍金時代”之後，美國進入了很重要的“進步時代”。
“進步時代”是1890年開啟的，很重要的標誌是第一部《勞工法》的頒布，《勞工法》中美國學派的喬治等人提出了一些重要觀點：第一是規範資本，第二是反腐。反腐在某種程度上比勞工問題更根本，美國在1883年出台了彭德爾頓法，改變了美國文官行政體系，要求資本不能進入行政體系和政治體系，資本不能駕馭權力。這是美國、英國歷史上很重要的教訓。反腐是任何一個偉大時代產生的基礎和前奏，反腐的核心就是要解決資本與權力的“聯姻”，美國“鍍金時代”向“進步時代”的轉折很重要的一點就在這兒。第三是反壟斷。反壟斷方面最重要的法案是《謝爾曼法案》，這是壟斷法案界的鼻祖，當時美國的大企業、大資本對於市場秩序的控制和對美國經濟循環的壓力，已經達到無以複加的地步，所以，美國出台相應的反壟斷法案。第四是金融監管法案。美聯儲是20世紀初期成立的，美國在1913年之前都是自由銀行體系，出現很多金融亂象，導致最後要由央行進行統管，把金融秩序治理好。因此，美國從“鍍金時代”的腐敗和發展並進、資本狂歡的年代進入“進步時代”，通過“進步時代”的整頓才會出現所謂的美國體系在“二戰”之後的經濟發展的奇跡。
因此，從市場經濟400年的歷史，從美國等國家發展的歷史來看，規範資本是市場經濟發展的必然步驟，也是市場經濟邏輯的必然產物。雖然我們的市場經濟有自己的特色，但與一般市場經濟也有相通之處。所以，類似的問題也要引起我們的警惕。其中，第一個重點是要從根本上處理好資本與權力之間的關係，讓市場歸市場，讓市場在資源配置中起決定性作用，政府更好地發揮作用，這也是十八大以來一個很重要的改革目標。如果資本與權力進行“聯姻”，任何秩序都無法形成。第二個重點是要在勞工與資本上形成一種相對的平衡，不能一邊倒。社會的進步不是以資本的壯大為標誌，而是以人民福祉的擴大為標誌的。第三個是對於壟斷發展現象要有所節制。第四個是規範金融秩序。因此，從歷史上可以看到，目前要從過去高速發展、資本擴張的狀態進入一個新階段，要經過反腐倡廉、資本市場整頓、金融市場整頓、反壟斷，使我們社會主義市場經濟的秩序良性化。這樣的一個進程符合歷史的邏輯，也符合市場發展的邏輯。我相信有歷史感的人都能認識到我們目前的一些做法從大歷史的角度來看沒有問題。
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