中評社北京9月28日電／在第六個中國農民豐收節來臨之際，2023年中國農民豐收節全國供銷合作社(山東泰安)主題日活動在山東泰安舉辦。此間，記者聽到不少鄉親稱讚供銷合作社系統推出的社會化服務。“每到關鍵農時，服務隊就會來打理，不用擔心誤農時，還省了很多成本”“過去收麥子，頂著太陽淌著汗水，如今交給合作社，保質保量省心放心”。
圍繞破解“誰來種地”“地怎麼種”等問題，近年來供銷合作社系統持續深化綜合改革，探索發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務。抽樣調查顯示，供銷合作社系統依托專業平台和服務隊伍，集中將農資供應、田間管理、收儲銷售融入服務鏈條，農業生產成本可降低10%至15%，提高小麥、玉米等作物產量約20%。2022年，供銷合作社全系統配方施肥、統防統治、農機作業等農業社會化服務規模達6.42億畝次。
供銷合作社系統的實踐是發展農業社會化服務的一個縮影。今年的中央一號文件提出，實施農業社會化服務促進行動，大力發展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務，鼓勵區域性綜合服務平台建設，促進農業節本增效、提質增效、營銷增效。近年來，在各地持續加強引導推動下，農業社會化服務成績顯著。數據顯示，全國現有農業社會化服務組織104.1萬個，服務面積近18.7億畝次，服務帶動小農戶超過8900萬戶。
大國小農是我們的基本國情農情。發展農業社會化服務是推動中國特色農業現代化的必然選擇。第三次農業普查數據顯示，全國2.3億農戶中，經營耕地10畝以下的農戶有2.1億戶，小規模農業生產經營的狀況在短期內難以得到根本改變。當前，我國農業社會化服務仍存在與小農戶銜接不足的問題，具體表現為供需結構不平衡、服務能力存在差異和服務成本較高等突出問題。加快發展農業社會化服務，必須不斷提升服務能力和水平，解決眾多小農戶幹不了、幹不好、幹了不划算的問題，為農業農村發展增動力、添活力。
提升農業社會化服務能力和水平，要創新模式，提升服務效率。在耕地易於集中連片、農業生產條件較好、農戶托管意願較強的地區，重點發展全程托管模式；在農戶具備一定種植能力但在部分生產環節缺乏機械、技術投入的地區，重點開展環節托管服務；在山區丘陵，立足地方產業發揮網絡優勢，延伸服務鏈條，開展經濟作物托管服務。
提升農業社會化服務能力和水平，要提升全產業鏈服務能力。要做好農資供應、配方施肥、統防統治、農機作業等服務，同時，還要積極將服務延伸到農產品流通環節，在加工、運輸、銷售服務方面下功夫，助力農產品“賣得好”“賣上價”。
提升農業社會化服務能力和水平，要探索農業社會化服務新路徑。以山東供銷現代農業發展集團有限公司為代表的新型企業經營主體，與村兩委合作，大力推進“土地股份合作社+全程托管服務模式”，在保證糧食安全上起了很好的托底作用，在引領農業現代化上充分發揮新型主體經營效率，在機械化作業、信息化管理、標準化生產服務上發揮了重要作用。
來源：經濟日報 作者：劉瑾
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