點評
林治遠(中國軍事科學院世界軍事研究部研究員)：美國近年來不僅將網絡空間提升到國家安全、經濟安全的高度，還將網絡空間視為新軍事領域，極力建立並維持美軍的優勢地位。
據報道，五角大樓在即將公布的關於網絡戰爭的新戰略文件中宣稱網絡攻擊是戰爭行為。這將對國際法產生深遠影響，國際法並沒有為網絡空間作戰設定明確“底線”和標準。《聯合國憲章》規定，一國不能使用武力威脅另一國的領土完整和主權獨立。但是，如何衡量網絡攻擊，這是否威脅了他國領土完整目前尚無明確標準。
網絡攻擊是“無形”的，而且也沒有邊界限制。由於許多民用基礎設施目前大多是由電腦遠程控制的，在未來的網絡空間作戰中，根本無法避免傷及平民。因此，在網空戰場上採取什麼樣的戰爭規則和戰術，將網戰的負面效應降至最低，以避免傷及“無辜”，將是一個巨大挑戰。美國謀求“制網權”，勢必引發全球網絡空間建軍熱潮。 |
