在軍事政治形勢發展過程中的受威脅時期或戰略進攻力量從平時轉入戰時時,所有戰備洲際彈道導彈、彈道導彈核潛艇、戰略航空兵和保障兵力與裝備由聯合戰略司令部進行作戰指揮。其編成取決於正在形成的局勢。據悉,聯合戰略司令部司令在對戰略進攻力量的作戰指揮問題上不依賴於美國戰區武裝力量聯合司令部司令。此外,他有權向美國總統和國防部長報告歸其指揮的核力量的狀況。同時,為戰略進攻力量各組成部分最高級別的戰鬥值班提供核保障和其他類型的保障是各軍種和地區聯合司令部司令的職責。他們組織對所屬部隊的出發位置進行檢查,對武器裝備進行技術檢查。
國外軍事專家認為,在軍事指揮機構之間對涉及核保障的責任部分的如此劃分需要進一步完善,包括核保障在內的兵力與裝備的作戰指揮與行政管理任務和功能存在重複設置。
美國軍事領導人十分重視組織從本土武器庫通過陸地和空中向部隊供應核彈藥的工作。洲際彈道導彈所用的彈頭用專用拖車通過公路運輸。遠方戰區美軍聯合司令部空軍集團所用的核彈則用空軍空中運輸司令部的軍事運輸機空運。
美國軍事領導人視監督核彈藥的保管為最重要任務之一。為此,美軍中設有監察機構,它定期檢查以評估核武器儲存條件與狀況。監察小組成員包括能源部的代表。此外,在戰略演習過程中組織檢查和評估部隊演練核保障任務的實際行動。根據其結果認定部隊與分隊是否符合使用核武器的戰備要求,人員是否有資格從事與核彈藥相關的工作。
與此同時,國外專家認為,在美國核保障的狀況和組織中還存在一系列問題。首先是核力量主要基礎設施、部隊和核武器指揮系統以及核武器綜合體各企業對空中和地面恐怖襲擊防護薄弱。導彈彈頭、航空炸彈及其組成部分在裝卸、運輸和在運載工具上轉入戰備狀態時有被恐怖分子搶走的潛在危險。核恐怖主義的威脅是完全現實的。
|