中評社香港3月4日電（記者 黃蔚編譯報道）老牌大國美國和新興大國中國之間的關係，將對21世紀產生決定性影響。在國際關係中，“戰略關係”至關重要，因為它幾乎涉及方方面面，包括國家計劃、信條、國力、姿態、外太空以及網絡戰略、進攻性和防禦性核力量等等。
日本《外交官》雜誌網站1日刊登分析文章，該文章整合了美國科學應用國際公司高級副總裁劉易斯.鄧恩（Lewis A. Dunn）、美國戰略與國際問題研究所亞太問題專家拉爾夫.可薩（Ralph Cossa）以及中國軍控與裁軍協會秘書長黎弘對中美建立戰略關係的觀點，並認為中美構建雙贏的戰略關係符合兩國的利益，它不僅能通過避免危險的軍事對抗來保證中美兩國的安全利益，還可以通過合作來解決全球政治、安全和經濟方面的挑戰。此外，中美合作還能動用較少政治和經濟資源來解決兩國內部的經濟、社會等亟待解決的問題。
文章表示，中美兩國領導人建立更為穩定的戰略關係所面對挑戰的艱巨性不言而喻。這些挑戰既包括台灣問題，也有對對方軍事行動另有企圖的懷疑。不過，兩國亦有建立更廣闊合作關係的重要根基，譬如經濟層面上的相互依存。至於推進兩國戰略合作有何更為具體的方法，文章提出了從以下五大方面提出了相關建議。
第一，加強中美軍事交流。中美之間對話的重點應該放在兩國軍事和國防官員之間的交流上。而且，該類對話交流在很大程度上不應受到中美兩國關係起伏的影響。
第二，中美應該建立一個消除誤會和減少軍事變數的機制。在初始階段，中美專家和官員應該坦率討論到底是哪些問題使中國困擾、哪些問題讓美國憂心，隨後，中美官員應該尋求原則或指引性意見以達成“戰略再保證（strategic reassurance）”，與此同時，兩國也該推進有助於中美互信的相關行動，例如進行深入對話、桌面演習、領導人互訪以及聯合軍事行動等。此外，兩國也不能忘記，國家領導人在正確的時間做正確的時間是增進互信不可或缺的部份。
第三，雖然中美兩國在“透明度”問題上持截然不同的態度和意見，但兩國討論該問題的時機似乎正在不斷成熟。兩國專家應該首先就各國所認為的利益和風險等問題進行對話，待雙方更好地瞭解了對方對該問題的看法後便可以推出措施了。不過，中國專家在該問題上堅持認為，意圖上的透明度遠比能力方面的透明度更為重要。
|
