陸基核導彈
美國媒體指出，中國機動式中程(7200公里)彈道導彈東風-31的列裝步伐基本停滯，其數量仍停留在2009年大約10套發射裝置的水平上。與去年相比，機動式東風-31A洲際彈道導彈的數量僅增加2枚，發射裝置約為10-15套。中國新型機動式戰略導彈列裝後勁不足造成的結果是，由於未能及時更新和替換，已經落後的東風-3A和東風-4型固定式液體燃料洲際彈道導彈的數量可能仍舊維持在原來的數量水平上。儘管2009年中國國慶60周年大閱兵時高調展示了東風-21中程導彈發射系統，但是與去年相比，其裝備數量並沒有大幅增加，與去年的60-80枚相比，其數量可能達到了85-90枚，增加部分可能是裝配常規彈頭的東風-21C。
五角大樓的報告提起了去年的預測情況，稱中國可能在研製東風-41新型機動式洲際彈道導彈或者其他導彈系統，新導彈可以攜載幾個分導彈頭。此前的中國軍力報告中也曾提到過中國分導彈頭技術項目，但是五角大樓的結論稱，這一項目對中國來說造價過於高昂，技術過於複雜。今年的報告在談及這個問題時用了許多模糊的詞匯，諸如“可能處於研製階段”、“或許能夠攜載分導彈頭”等。不過，一旦中國成功研製出可攜載多枚分導彈頭的戰略導彈的話，中國核戰略將會發生大的變化。目前世界上只有俄羅斯和美國展開部署有類似導彈，主要用於殺傷大量目標，同時能使洲際彈道導彈和潛射彈道導彈具備突破敵方反導系統的能力。美國導彈防禦系統正在積極部署之中，奧巴馬政府計劃在2020年前第4階段反導建設中部署能夠攔截洲際彈道導彈的攔截導彈，美國反導系統建設的全面推進可能會迫使中國更加努力工作，積極研製可攜載分導彈頭的戰略導彈。
核力量指揮系統
和去年的報告一樣，五角大樓今年公布的中國軍力報告重申，建立現代化的核力量指揮系統是中國戰略遏制力量建設的一項重要任務，中國將在裝備更多數量的機動式戰略導彈的同時，積極推進該武器新型管理系統的建設。報告強調，中國海軍艦隊對潛艇的指揮和通信能力有限，在彈道導彈核潛艇出海行動指揮方面沒有任何經驗，因為中國彈道導彈核潛艇一直未能出海戰鬥巡邏，哪怕只有一次。戰略核潛艇出海值勤工作經驗缺乏，通信系統能力有限，人員職業水平不高，加上對海基戰略核力量重要職能部分的理解不足，所有這些都可能會在危機條件下導致一些問題的產生。另外，中國在陸基機動式洲際彈道導彈指揮方面也存在著類似不足。對於戰略武器順利使用方面所必須掌握的全球性和系統性變化情況，中國軍地高層可能暫時沒有完全徹底的理解。儘管中國政府宣布不會首先使用核武器，但是五角大樓報告認為，目前沒有跡象表明中國將來一定能夠切實恪守這項原則。 |
