不容回避的話題——
有法可依執行卻難
國無防不立，民無軍不安。軍事設施是國家鞏固國防、抵禦侵略的重要依托，與國家安危、民族命運息息相關，受到國家法律法規的嚴格保護。
《軍事設施保護法》規定，在軍事禁區和管理區內，嚴格禁止設置各類非軍事設施。漁船隨意進入軍港占用航道也為法律所明文禁止。軍港內撒下的漁網、堵塞航道的漁船、出入軍港的群眾，都可能對海軍艦艇部隊遂行軍事任務造成影響。
《海軍軍港管理條例》第二節第37條明確規定：軍港港池、航道和錨地區域內，嚴禁任何單位和個人設置固定網具、養殖設施或者從事有礙艦艇航行、錨泊安全的活動。第二節第44條規定：不得在港池、航道內游泳、釣魚、捕撈和養殖。第二節第34條規定：嚴禁地方船舶進入軍港水域觀光、游覽……
有法律法規做後盾，執行起來為何常遇“梗阻”？記者通過調查發現主要有以下幾個原因：
——國防觀念淡薄。軍港周邊個別群眾片面追求經濟利益，正如一位搞養殖的漁民所言：“這麼好的避風港，光讓艦艇出入太浪費了，和平時期我們占用一下，要是真打起仗來，我們撤走不就行了！”
——缺乏有效管理。港區管理是一項複雜的系統工程，涉及當地公安、國家安全、國土資源、城鄉規劃、建設、交通運輸、農業（漁政）、工商、林業、海洋等多個部門，僅靠部隊的力量遠遠不夠。
——執法力度不夠。有法必依、執法必嚴、違法必究，是保持法律威嚴的必備前提。執法力度不夠，導致違法行為屢禁不止。
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