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美國企圖插手南海領土主權爭議,給中國製造麻煩。
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中評社北京7月26日電(評論員 鄭澤民)進入21世紀以來特別是《南海各方行為宣言》簽署以來,東南亞有關國家在南沙爭端中未搶占新的島礁,而是轉為宣示“主權”,諸如舉行“紀念”活動、國家或軍方領導進行“視察”、舉行旅遊觀光活動、向石油巨頭進行能源勘探招標等等,以加强對島礁的實際控制。
針對有關國家在南沙鞏固占領行為,各國一般以外交抗議為主,圍繞南沙島礁主權的鬥爭基本上形成這樣一種冷熱交替模式,即某個國家鞏固主權的行為招致一個或幾個其他國家的抗議,之後事件逐漸平息,使得南沙爭端呈現出冷熱交替、周而復始的發展曲線。但今年以來,由東南亞有關爭端國家紛紛向聯合國大陸架界限委員會提出劃界案而引發出的南沙爭端新一波高潮,似乎一時還難以平靜下來。
按上述冷熱交替周而復始的南沙鬥爭模式,5月份之後南沙爭端就應該平息下來了,然而,南海似乎熱度不减,有關媒體持續炒作是南沙爭端保持持續高熱的一個重要原因。借5月遞交外大陸架劃界案所引發的“東風”,東南亞有關國家媒體以美國與有關東南亞國家的年度“卡拉”演習大做文章,說什麼美國與東南亞國家打造卡拉海上力量集團,把美國提出來的但目前連美國自己也不使用的名詞“千艦海軍”搬了出來,稱建立“卡拉海上力量集團”是實現“千艦海軍”目的的最佳方案。事實上,美國提出的“千艦海軍”計劃連東南亞有關國家自身也難以接受,擔心美軍艦隻借機在馬六甲海峽或本國海域巡邏,有關媒體以此進行炒作似有病急亂投醫之嫌。
除媒體的炒作外,還有一些因素的持續發酵也使南沙爭端一時難以平靜下來。
有關國家在中國南海傳統海域進行油氣勘探、漁業等經濟活動仍將繼續發生。南海蘊藏著豐富的自然資源,巨大的經濟利益使有關國家不惜違背《南海各方行為宣言》精神,經濟復甦、能源緊缺使南海資源之爭更加激烈。例如,為保護海洋資源,5月份中國宣布在南海部分區域實行伏季休漁,遭到越南的抗議,不但如此,越南還支持其漁民深入中國海域捕魚,宣示其所謂“主權”。6月,印尼在中國南海傳統捕漁區抓捕正在作業的70多名中國漁民,而且要對部分漁民提起司法訴訟。
有關國家利用東盟組織或者相互之間針對中國的合作趨勢持續加强。東南亞有關國家在南海問題上聯合對華或者借助東盟組織集體力量與中國談判早已有之,今年以來,有關國家在南海問題上一致對華的態勢加强。3月菲律賓總統簽署的領海基線法未包括菲認為在其專屬經濟區內但現在被馬來西亞占據的司令礁。5月份馬來西亞和越南聯合向聯合國大陸架界限委員會提交劃界案。7月,東盟第42届外長會議發表聯合公報鼓勵有關各方根據中國與東盟簽署的《南海各方行為宣言》和平處理南海爭端,體現出東盟在南海問題上的一體性。 |