俄羅斯在核力量建設上對非對稱優勢的追求與美國核戰略的轉變是分不開的。冷戰結束後，隨著國際安全形勢的深刻變化，美俄之間曾一改之前核軍備競賽的做法，將關注的重點放在核裁軍、核軍控、防核擴散等方面。
但近年來，美國卻重拾冷戰思維，大搞所謂“大國競爭”。為此，美國重新調整了核武器的相關政策，不但任性退出《中導條約》《開放天空條約》等軍控條約，還提出要保持核彈頭數量並提高質量，著力研發新型核彈頭和運載工具。美國還通過核演習、戰略巡航、導彈試射等日常戰備演訓活動高調展示核實力，傳達清晰威懾信號。
面對美國的咄咄逼人，俄羅斯也將發展戰略核力量作為優先方向，且尤其注重發展能夠突破美國導彈防禦系統的核武器。此外，俄還強調增多遏制選項，將威懾手段進一步拓展至非核戰略武器及核常兩用武器。其近年來研發部署的“匕首”高超聲速導彈、“伊斯坎德爾”陸基巡航導彈等，均可搭載戰術核彈頭，令美國有所顧忌。
美俄圍繞核力量的博弈可謂你方唱罷我登場，相互交織、持續升級，不但增加了管控危機的難度，還容易讓雙方產生嚴重的誤解誤判。
核軍控困難重重
美俄兩國擁有全世界90%以上的核武器，美俄核裁軍進程一直都對國際軍控形勢起著舉足輕重的作用。然而，近年來這一進程受到嚴重衝擊——美國相繼退出《反導條約》《中導條約》《開放天空條約》，《新削減戰略武器條約》是目前美俄兩國間僅存的主要軍控條約。
拜登政府上台後，美國並未兌現“致力於減緩核軍備競賽”的政治承諾，反而延續了特朗普政府未來30年投入約1.2萬億美元用於核武庫現代化項目的計劃。美國2022財年預算申請文件顯示，用於核現代化項目的預算請求高達277億美元。作為回應，一向視核武器為大國地位標誌的俄羅斯，加速推進“三位一體”核武庫的現代化升級工作，今年年底俄戰略火箭軍現代化武器的裝備比例預計將超過86%。
目前看來，未來兩國就簽署新的核軍控條約達成共識可謂困難重重。首先，美俄在地緣政治、人權、網絡安全等領域存在一系列結構性矛盾，拜登政府視俄羅斯為“最大對手”，對俄表態強硬。在這種氛圍中，美俄推進核軍控談判必將面臨諸多難題。
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