五角大樓《四年防務評估報告》稱，國防部將加強軍隊能力，其措施包括“將陸上和海軍遠征部隊分散到其他基地和作戰地點，提供調遣和維護自然條件嚴酷基地的前線作戰飛機的能力，同時只動用少量後勤和支援人力與設備作為補充”。
報道稱，岡津格說：“一種在太平洋地區更具複原力的姿態，是要將我們設立基地的態度加以某種強化……和多樣化，這樣我們就不會像現在一樣依賴相對較少的主要作戰基地。”
岡津格說，分散部隊可以將該地區對手的規劃複雜化。他說：“他們不得不襲擊許多地點，因為他們不知道我們的部隊在哪裡，因為我們已經分散了。當你讓敵人的規劃複雜化時，就加強了你的威懾姿態。”
美國新安全研究中心亞太安全項目資深主任帕特里克·克羅寧說，美國在該地區的政策觀點發生了變化，“通過加大對未來創新的投入，美國實際上是在尋求盟友和夥伴來承受更大的負擔，尤其是為了它們自己的防務。其他國家都在對跨太平洋合作夥伴關係能否取得成果拭目以待，因為它將有助於在該地區形成對美國再平衡政策綜合性質的認識”。
岡津格說：“我認為，一個更好的方法可能是投資一些不同東道國擁有的設施。”
他說，國防部可能升級在菲律賓、新加坡、澳大利亞、日本和其他地方的軍事基地或民用機場，“這樣我們就能在需要的時候利用它們，而無需從頭建立新基地。我們將預先放置裝備，這樣我們就能動用它，並與該地區的盟友和夥伴共同管理它”。 |
