第三，海盜的作案地點越來越向索馬里海域集中。主要原因在於：近些年來索馬里國內經濟不僅沒有好轉，反而呈現持續惡化的態勢，難民數量有所上升，這導致海盜團夥和人員進一步增多；同時，由於各國海軍力量在亞丁灣反海盜艦艇的數量在增加，裝備性能在提升，缺乏遠海作案母船的海盜只能越來越多地退到近海海域進行作案。
此外，還出現了一些海盜團夥使用欺騙策略的情況。有的海盜獲得贖金後仍然扣留部分船員，有的甚至再次綁架獲釋船員，以索取更多贖金。
鑒於此種情況，聯合國多次通過決議，延長了各國打擊索馬里海盜的期限，中國海軍艦艇編隊也將繼續為過往亞-索海域的中國船舶和人員及相關地區船舶和人員提供安全保護。
過去5年，中國使用軍事力量赴海外維護國家戰略利益，履行國際人道主義義務，效果令人滿意。但也要充分認識到，要在亞-索海域組織起更有效的護航行動，必須克服三大困難：
第一，敵情複雜。亞-索海域各種威脅交織並存，海盜出沒無常，護航編隊要想及時發現高速航行的可疑小目標難度很大，即使發現了它們，也難以進行可靠識別。此外，我護航艦機在護航或實施訓練時，常常會有外軍艦艇在附近海域游弋，外軍飛機抵近盤旋，意在實施偵察或收集電磁信息等。
第二，海域氣象水文條件惡劣。亞-索海域地處熱帶，常年處於“三高”（溫度高、濕度高、鹽度高）狀態，且水下條件複雜。這些會導致艦體及裝備嚴重氧化腐蝕，設備和儀器表殼經常滲出水滴、絕緣性大大降低，故障隱患增多。
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