但是，日本的宇航開發現在處於一個群龍無首狀態，文部科學省下面有宇宙航空研究所開發機構(簡稱JAXA)，收集訊息的諜報衛星則由內閣官房直接負責，氣象衛星由國土交通省負責運營，宇宙通訊系統由總務省負責，地球環境觀測衛星由環境省負責，防衛省在搞彈道導彈防衛，外務省負責宇航外交，相關機構不下10個。
現在，日本政府每年為宇航開發出資3000億日元，看起來數額不小，無奈僧多粥少，不夠分的。這樣，野田佳彥就指示修改《宇航研究開發機構設置法》，增加有關在內閣府內設立“宇宙戰略室”的內容，提交給國會審議，爭取其在今年春天成立。同時，還準備成立由日本科學家組成的“宇宙政策委員會”。
其實，日本如此急切投入宇航開發的深刻背景是源於中美等國的宇航開發。眼看著美國預定在本世紀30年代中期實現載人繞火星軌道飛行，並將此視為“後航天飛機”時代的載人太空開發藍圖；眼看著中國計劃在2013年向月球表面投送“月球車”，同時計劃在2025年至2030年間發射載人登月飛行器，日本的確有些著急。
本來，日本希望“借雞生蛋”，搭美國的快車，2009年曾經敲定一項載人太空開發計劃，即配合美國的探月計劃把日本人送上月球，但該計劃因為美國宣布中止原計劃半途而廢。
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