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| 網友拍攝的中國海軍第三艘071型船塢登陸艦下水照。 |
中評社北京1月29日電／據環球網編譯美國“詹姆斯敦基金會”網站刊登最新一期的《中國簡報》(China Brief)，該刊登載了《中國2012：變化中的透視圖》一文，文章稱，如果要評判解放軍作戰能力的提升情況，除了領導層之外，還應該評估許多其他因素，這些因素包括：對亞丁灣打擊海盜和其它非傳統安全任務在內實際軍事行動的檢驗；解放軍組織結構的變化和人員素質的提升；包括指揮控制試訓在內的訓練；以及軍民融合的程度。
文章稱，解放軍現代化的非裝備因素決定服役的新型武器能否最大限度得到維護和使用；也決定了這些武器是否能夠充分的形成戰力，因此應對此給予更多的關注。外國的分析主要關注解放軍武器的潛在作戰效能，這可能導致對解放軍能力的過高估計。那樣的話，就可能導致對中國意圖的誤判。
文章稱，解放軍的“人才戰略工程”已經持續了二十年，並且仍在實施；他們希望通過這樣的方式，來培養能夠進行信息化作戰的軍官和士官。通過分析軍委主席發布的人事指導綱要，人們能夠對解放軍現代化方向調整進行深入的了解。實際上，這樣的指導性綱要是軍委成員討論的結果。
文章稱，如果解放軍改變了“兩個不相適應”的提法，也就意味著解放軍高層對軍隊進步的評價指標作出了調整。“兩個不相適應”指，“現代化水平與打贏信息化條件下局部戰爭的要求不相適應，軍事能力與履行新世紀新階段我軍歷史使命的要求不相適應”。這一提法最早出現於2006年1月，到本周仍在使用。解放軍各級官員已經發表了大量對解放軍訓練、人員素質、軍隊組織結構、後勤和技術水平進行評估的文章，這為中央軍委的評估提供了支持。特別的，解放軍高級將領經常表示，解放軍的武器裝備與發達國家存在20年的差距；在衡量解放軍軍事現代化方面，這一言論並未得到廣泛的關注。
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