提出“1+”戰略
這份醞釀了8個月之久的報告將建議放棄長期遵循的“打贏兩場戰爭”的戰略原則，美國將不再參與像在伊拉克和阿富汗進行的曠日持久的大規模維穩軍事行動，也不會有足夠的兵力同時進行兩場大的戰爭，而是有能力打一場主要的戰爭並擁有部署兵力的能力，以遏制另一個主要的潛在對手發起另一場大的衝突，即“1+”戰略。
奧巴馬政府的外交策略正在重新轉向亞洲。儘管美國國防預算將面臨重大削減，但是奧巴馬去年11月訪問澳大利亞時表示，縮減美國國防開支不會以犧牲亞太地區利益為代價。
這一戰略原則也體現在這份報告中。報告呼籲在軍事戰略籌劃方面將重心轉向亞洲。在美國海軍陸戰隊和陸軍共同遭遇自上世紀90年代中期以來的首次裁減命運之下，空軍和海軍將逃過一劫，相反還會獲得更多的投資，因為在奧巴馬政府的亞洲戰略中，它們將發揮主要作用，尤其是在美國尋求制衡中國日趨強大的軍事力量之時。
“在軍事上的主要投入是沒有減少的，主要減少的是在阿富汗戰場的開支。”莊建中說，“美國不是被動地調整戰略，而是主動地加強預防性態勢，目標還是增強美國的軍事威懾力。”
奧巴馬此前向國防部提出的要求是，在不會危及美國戰略利益的情況下削減數千億美元的開支。據悉，隨著五角大樓在未來計劃部署更少的軍隊及減少海外存在，奧巴馬介入這一戰略評估的程度已經達到了非同尋常的地步。自去年9月以來，他已經與五角大樓的高級官員舉行了6次會談，以打造這一計劃。
報告同時強調對彈道導彈防禦和核威懾的利用，還將重申使用政治和外交手段威懾衝突的作用。 |
