報道指出，美國不能忽視的第二大導彈威脅便是由導彈投射開展的電磁脈衝（EMP）攻擊。電磁脈衝由高空爆炸的核武器產生。而這正好凸顯了導彈防禦的必要性——彈道導彈是投遞電磁脈衝武器的最為有效的工具。成功的電磁脈衝攻擊可能毀壞美國大部分電力基礎設施，引發大規模城市斷電之類的災難，或者更加糟糕的後果。
以產生電磁脈衝為目的的導彈發射，不必在5000英里以外進行。有關部門可以把短程導彈安置在美國沿海的貨船上，從那裡發射導彈攻擊美國本土，這與“桶中飛毛腿”（Scud-in-a-bucket）電磁脈衝攻擊的情況相似。2004年，美國國會授權進行的一項調查發現，電磁脈衝攻擊是“少數可能會使美國社會面臨嚴重危險，並且或許會導致美國軍隊戰敗的威脅之一”。而且，另外五次調查以及政府主要研究，也對此持相同意見。儘管如此，美國兩黨依舊未能應對這一威脅，而且奧巴馬政府實際上也對此保持沉默。
報道稱，“桶中飛毛腿”電磁脈衝攻擊之後可能是巡航導彈攻擊。巡航導彈可能會配備生物或化學噴霧設備。此外，如果這些導彈具備地形繪制能力，那麼它們就能像無人機那樣接受引導。
最後，美國所面臨的第三大導彈威脅來自俄羅斯：前不久，莫斯科政府剛剛公開了其“俱樂部-K”（Club-K）箱式巡航導彈，該導彈將在國際市場上進行出售。這款巡航導彈藏在一個“集裝箱”裡，而且它的運輸-起竪-發射（TEL）裝置也被掩蓋起來。伊朗以及其他國家行為體都是這款導彈的潛在客戶。而且，該導彈可能還會落入恐怖分子之手。
因此，美國需要一套全面導彈防禦系統，來對抗這些現存威脅，並提前應對新興威脅。而華盛頓政府只提供資金，發展“恰好足夠”導彈防禦系統的作法，或許太過有限也太滯後，尤其是在未來會進一步削減開支的情況下。而在極其重要的國防方面，美國人最好不要有亡羊再補牢的想法。 |
