此次日美“2+2”共同文件還寫明,將考慮把暫時在東京都硫磺島進行的美軍航母艦載機的陸上航母起降訓練(FCLP)轉移到鹿兒島縣馬毛島。文件並確認允許美國向第三國出售海基型攔截導彈“SM-3 block 2A”。
共同文件還就普天間基地問題達成基本一致。在沖繩縣邊野古沿海修建V字形跑道作為普天間基地的替代設施,但在遷移時間上廢除了自民黨和公明黨政權時代確定的2014年期限,只模糊表明“盡早實現”。
在2006年的日美“2+2”會議上,兩國曾確定普天間基地在沖繩縣內遷移,並修建V字形跑道。但2009年民主黨上台後,鳩山政權提出普天間基地至少應該“遷移至縣外”,導致該問題發展為影響日美關係的關鍵課題。2010年鳩山下台後,菅直人政府重新與美方確認了“縣內遷移”的方針,但在跑道修建計劃裡提出V字和I字兩個方案。此次雙方確認採用V字形雙跑道方案。經過一番波折,日本在普天間基地問題上的立場兜回了原點。
日本政府打算在沖繩縣知事仲井真弘多2014年任期結束之前獲得在邊野古填海造地的許可,但仲井真始終堅持“縣外遷移”的立場,中央政府何時能夠說服沖繩地方政府尚是未知數。據悉,即便是不考慮沖繩地方政府的反對而立刻著手遷移,也需要半年的環境評估、半年的填海審批手續和5年的建造過程。
普天間基地遷移問題趨於長期化,令終日籠罩在噪音和安全威脅下的當地居民甚感焦慮。沖繩縣宜野灣市議會22日通過一項抗議決議,要求美方取消明年10月在普天間機場部署垂直起降運輸機MV-22“魚鷹”的計劃。決議指出,“魚鷹”過去頻發墜機和傷亡事故,並擔憂“新機型的部署將強化基地功能,使普天間機場長期存在下去”。決議要求日美兩國政府“立即關閉全球最危險的普天間機場”。 |