利比亞內亂給基地組織發展提供了機遇，軍事干預無疑是縱敵為患。根據利比亞政府發布的信息，有超過300名曾受訓的“基地”戰士參加了反政府武裝，他們到過伊拉克，部分人曾被囚於美軍的關塔那摩監獄。
長期以來，美國一直對利比亞支持恐怖主義和發展大規模殺傷性武器等方面深懷疑慮。然而自“9.11”事件以來，卡扎菲一改與英美對抗的強硬立場，宣布自願放棄研製發展大規模殺傷性武器，接受國際社會的核查。對於美國發動的反恐，卡扎菲除主動加入反恐陣營給予支持外，還對利比亞境內的基地組織採取了嚴厲的打擊措施。
而幫卡扎菲平亂則與美國價值觀相悖，自毀美國的大中東戰略。利比亞雖然地處非洲，但與中東有著密切的政治關係。其國內90%的人口為阿拉伯人，98%的國民信奉伊斯蘭教。出於自身利益的考慮，美國政府雖然不敢公開與阿拉伯世界、伊斯蘭教國家發生赤裸裸的文明衝突，但扶持反對派、實現中東民主化一直是美國“大中東戰略”的既定目標。
美軍的麻煩：幫一派打一派，進去容易，出來難
美國一直想把非洲司令部在非洲落戶，但苦於非盟阻擾，無機會下手。此次利比亞內亂無疑為其出兵干預提供了大好時機。一俟航空母艦部署到位，美軍即可在3月下旬發動攻勢。無論是卡扎菲，還是反對派，美軍這個砝碼放到哪一方都將是決定性的。問題是打贏了該怎麼辦，這是奧巴馬最傷腦筋的地方。
美國政府在出兵問題上之所以猶豫，主要是受伊拉克戰爭陰影的影響。
伊拉克與利比亞具有十分重要的相似之處，兩國都屬於由多部落的阿拉伯國家，都是石油大國，這兩國百姓都是不聽美國擺布的“刺兒頭”。因此，有了伊拉克戰爭虎頭蛇尾的教訓，美國對軍事介入利比亞也會有所顧慮。根據伊拉克的經驗，作為一個部落國家，卡扎菲下台後，利比亞必將同伊拉克一樣陷入群龍無首的境地，這會使美國政府倡導的民主理念、民主模式在利境內根本無法推行。
美國也難以接受一個被基地組織攪亂的利比亞，這將重蹈阿富汗覆轍。利比亞國內的動亂屬主權國家的內政問題，美國未受邀請就出兵干預很可能陷入新一輪“反恐”。在卡扎菲的高壓之下，利國內的基地組織活動有所收斂。一旦卡政權跨台，基地組織必然會抬頭，重新興風作浪。另外，利比亞境內的部落派別魚龍混雜，有些部落與基地組織有著千絲萬縷的聯繫。根據阿富汗的經驗，一旦美軍介入，這些部落很有可能被基地組織所掌控。這無疑會使美軍打擊卡扎菲的決心更加舉棋不定。
美國缺乏足夠的資源開辟第三個反恐戰場。一方面是缺人，根據英軍在北愛爾蘭戰場上的經驗，軍隊要占領一個地區，其兵力數量與當地居民人數的比例必須達到1∶20，如果達不到這一比例，軍隊就無法占領這些地方。利比亞領土面積約176萬平方公里，是伊拉克的4倍，阿富汗的3倍，無論是派兵進入、還是設立禁飛區，均需要強大的兵力投入。奧巴馬上台以後，美國雖然從伊拉克撤軍，但仍然陷在阿富汗戰爭的泥淖中，根本抽不出更多兵力去投入到利比亞。
|
