其一,作為和談的基礎之一是塔利班必須接受阿富汗《憲法》,尤其是保護女性權益的條款。塔利班統治期間,婦女權利幾乎完全被剝奪。阿女性權益組織擔心和談中女性將成為最大犧牲者,目前女性在阿富汗最高和平議會中占10%,她們將盡一切努力在和談中捍衛自身權益。而且,一旦談判,卡爾扎伊有可能就某些憲法條款做出讓步,況且阿富汗國內也有強化《伊斯蘭法規》的呼聲,其結果勢必影響卡爾扎伊總統支持率,對政府施政產生新的不利影響。
其二,與塔利班和談使外國軍隊駐阿的合法性更受質疑。美國等西方國家發動阿富汗戰爭並持續駐軍的理由之一是,聯合國把塔利班列入了恐怖組織黑名單。而卡爾扎伊謀求與塔利班和談的籌碼之一恰恰是要把塔利班從黑名單中去除。一旦塔利班的恐怖組織帽子被摘掉,外國軍隊就不好繼續駐扎阿富汗。如果外軍過早撤離,而阿本國軍隊又尚未具備自主承擔安全責任的能力,阿安全形勢勢必更為嚴峻。
其三,和平不只是喀布爾和塔利班雙方的事。卡爾扎伊必須考慮少數派的利益。目前,至少有3個少數派已聯合起來,擔心和談中自身利益被忽略。有言論稱,作為普什圖人,卡爾扎伊正在“出賣”阿富汗。這些少數派已“誓師”,一旦塔利班重回阿富汗將堅決抵抗。為了和平,團結塔利班卻失掉很多老朋友,到底值不值?
塔利班力不從心 受“招安”投鼠忌器
和談不見得是塔利班之本意,畢竟這個政權曾經盛極一時。但是,外有飛機大炮,內有民聲載道,塔利班已經被現實從神壇上趕進了山洞中,再次駕馭這個千瘡百孔的國家,已然力不從心。
塔利班兩名高級領導人共同接受《泰晤士報》專訪時向記者轉達了塔利班領導機構——阿富汗人民立法會議的一項決議信息,即奧馬爾將不再追求統治整個阿富汗,而是做好了與卡爾扎伊舉行和平談判的準備,“奧馬爾不再對涉足政治和政府有興趣,所有聖戰者追求的是將外國侵略者驅逐出去,並重建國家憲法。除了這幾個目標外,我們對統治這個國家不感興趣。”
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