美國戰略預算評估中心主席安德魯.F.克雷皮內維奇在今年2月出台的題為《為何打海空戰？》的報告中稱，中國在1995年和2007年間增加了38艘潛艇。如果在美國海軍30年計劃期間其繼續保持這一增長速度的話，中國將打造出一支擁有近90艘潛艇的艦隊，每艘潛艇都可以發射反艦巡航導彈，遠程尾流自導魚雷。
據美國國會分析員羅恩.羅克稱，中國還在建造核動力彈道導彈潛艇。他在去年11月出台的題為《中國海軍現代化對美國海軍能力的影響》的報告中稱，中國可能會為每艘核潛艇配備12枚4,000海里彈道導彈。這意味著，如果中國核潛艇從中國近海對美發動攻擊的話，其導彈射程可覆蓋阿拉斯加；如果從夏威夷西部海中央位置對美發動攻擊的話，其導彈可覆蓋西部48州近半地區，如果中國核潛艇從夏威夷東部海中央位置對美發動攻擊的話，中國導彈將覆蓋美國全境。
雖然一些分析人士認為中國作戰經驗不足，其落後的技術能給美國帶來的威脅也是微乎其微的，但羅克並沒有排除這種威脅。他表示，中國的柴電潛艇較核潛艇更安靜，而且水下續航時間長達數周之久。在誘導或拖延海軍力量之時，這種能力是必不可少的。羅克以馬島戰爭為例，稱當時阿根廷一艘潛艇製造了眾多“幽靈目標”，以至於英國發射203艘反潛彈藥卻無一中的。
他還稱：“二戰期間，我們的潛艇約占全部海軍的1.5%，但由潛艇擊沉的日本艦艇超過了其他艦艇戰果的總和。而且，德國少數U型潛艇就在大西洋戰場上起到了重大作用。現在，如果我國海軍不充分裝備起來的話，就得考慮中國艦隊可能會帶來的麻煩。”
文章指出，多數中國潛艇在高速航行時的水下續航力相對較差，無法跟上一個航母戰鬥群，因此美國戰略與預算評估中心的一篇報告指出，中國潛艇艦隊“看似適合執行阻攔作戰，用於伏擊在第二島鏈航行的美國航母戰鬥群。”
解放軍水陸協同攻擊對美國航母威脅最大
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