中評社北京2月3日電／美國總統奧巴馬2月1日向國會遞交了總額為3.83萬億美元的2011財政年度預算案。其中2011年國防預算超過7000億美元，再創歷史新高。2010年10月1日至2011年9月30日為美國2011財年。相比上一財年，2011財年美國國防預算增加了3.4%，去除通脹因素實際增長1.8%。當前美國經濟低迷，財政赤字大幅攀升，國防預算卻不降反升，其意圖為各方所關注。
焦點——兩場反恐戰爭
解放軍報報道，美國2011年國防預算中，有5489億美元屬於基本預算，另1500多億美元則將用於阿富汗和伊拉克戰爭。其中，116億美元將用於訓練阿富汗安全部隊，12億美元將用於援助巴基斯坦打擊恐怖組織。美國軍方認為，自2001年阿富汗戰爭打響以來，美軍在阿富汗和伊拉克兩地的行動就受到缺乏直升機的困擾，今年的預算則重點解決這個問題。美國將分別投入96億美元和27億美元用於購買多款直升機和無人偵察機。其中直升機包括為陸軍配備的UH－60“黑鷹”、“支奴幹”直升機，以及為海軍配備的“海鷹”直升機。
從預算的結構上來看，美國當前戰略焦點依然是反恐戰爭，假想敵已由國家部隊轉向極端武裝。不僅如此，美國已計劃在國防預算之外，再為這兩場戰爭追加330億美元軍費。據報道，與國防預算案一起提交給美國國會的“四年防務評估報告”也同時強調，要摒棄原來“同時打贏兩場戰爭”的願景，“打贏眼下的戰爭”成為國防優先要務。美軍必須對“安全形勢不穩定地區”的極端組織保持關注，防止遭受大規模殺傷性武器襲擊和計算機網絡攻擊。
重點——保持全球優勢
美國2011年國防預算案把戰略重點放在了維護和增強常規力量上面，意在維持美國全球優勢地位。
該預算案開篇即強調，在應對目前挑戰同時，五角大樓認為它的戰略重點應放在應對長期戰略需求上，包括人員的補充和待遇的提高、保持當前和未來衝突之間軍事力量的平衡、改革武器研發和採購等。其5489億美元的基本預算，將主要“資助大型項目開發和採購超級飛機，保證當前和未來戰鬥中持續的空中主導地位”。
為維繫美國軍事力量的全球優勢地位，美國可謂不遺餘力。據報道，除了繼續發展彈道導彈反導系統外，2011年美國國防預算將向新的遠程導彈和巡航導彈項目傾斜，資助發展“先發制人”的全球戰鬥系統，努力升級B-2和B-52戰略轟炸機。
難點——高額軍費難以為繼
由於奧巴馬政府今年國防預算開支巨大，法新社評論稱，這些軍購項目將贏得美國軍火商的“喝彩”。但與此同時，不少批評者也表示失望。美《巴爾的摩太陽報》評論稱，在軍費問題上，奧巴馬政府不僅延續了布什政府的戰爭政策，而且有過之而無不及。美國新安全中心國防分析師特拉維斯.夏普指出，自2001年以來美國基本國防預算已增加了40%，隨著兩場戰爭費用的增加，美國國防開支已經增加了70%。自2001年“9.11”事件以來，美國政府在伊拉克和阿富汗戰爭上的花銷已經達到1萬億美元左右。隨著奧巴馬醫療改革法案的通過，美國社會福利負擔越來越重，高額的軍費開支將可能難以為繼。 |
