中評社北京1月6日電／環球網編譯美國環球戰略網1月4日刊登了一篇名為《中國試圖在印度西側快速建立起海軍基地》文章，對中國方面試圖在波斯灣附近迅速建立海軍基地作了相關分析與評論。文章認為，為長期在索馬里海域附近巡邏的中國軍艦提供後勤支持最快速簡單的方法就是以商業模式在駐地成立補給和維修公司。但是一旦成立軍事基地成立，那麼中國與駐地國將形成緊密的軍事聯盟關係。
文章透露，中國海軍少將目前正要求其政府幫助中國海軍迅速在波斯灣附近建立起一個海軍基地。當務之急是以一種最簡單的方式為在索馬里海域附近進行反海盜巡邏的中國軍艦提供更為穩固的後勤支持。
根據國際通行作法，要快速實現這一目標，可以通過與駐地國家談判商定“海軍基地”可以具備哪些權利，如一些中國海軍的工作人員可在該地區設立港口公司，為任何在該地區的巡邏的中國軍艦提供補給和修理服務，這樣就可以達到中國軍艦長期停泊的目的。通常這樣的安排基本上都是遵循商業運作為主的經營方式，但前提是必須通過與當地政府間的談判達成協議，因為這裡面涉及到軍隊入境的問題。目前，許多國家在某些熱點地區都是這樣安排的，特別是在波斯灣地區。
當然，相關要求也非常嚴格，例如中國船員上岸後基本上按照類似遊客的身份被對待，並且應當嚴格遵守當地法律。如果水手行為不檢的話，這些有限的外交豁免權也幫不上忙，因為之前有過水兵行為不檢點而被當地政府逮捕的先例。同時，保密方面也應該做到加強，同其他國家一樣，中國軍艦上的許多水兵也都有機會接觸機密資料，從世界範圍來看，也沒有哪國海軍喜歡自己的水兵被外國政府扣押。且本國或外國情報機構都會瞄准警方對水兵行為調查這個情報切入口的，這一點到是應該引起中國方面的擔憂。
因此，海軍駐外國際通行辦法中就有一種趨勢，即把基地的權利限制在一個海軍基地之內。基地與部隊簽訂的“協議”，中國海軍要與地方當局合作對水兵是違紀行為進行約束，所以水兵違紀之後也別想躲得過去，特別是在當局監控之內的行為。
以上，關於中國設立海軍基地的“合作方式”看似簡單，但對於允許外國海軍在本國領土上建立軍事基地的國家來說，卻是一個敏感的問題，必須得小心處理。
文章預測，對於駐地國家，中國或許會是個“慷慨而有用”的客人。中國海軍的全天候駐扎則就意味著與駐地國家形成全面的軍事關係，這也意味著有義務幫助所駐國家解決遇到的任何外交麻煩或軍事威脅。這種作用是雙向的，中國的海軍基地在該地區的主要理念，是保護運輸中國的原材料和來自中國出口制成品這一日趨重要的海上交通線的安全。每個國家都有興趣保護海上交通順暢，不受海盜或任何其他人為威脅的阻礙。不過，也不是所有國家都認為這種權利合情合理的。
文章認為，印度就對中國在該地區建立海軍基地一事一直處於敵對態度。 因為印度一直把中國當作一個在軍事、外交和經濟上的直接競爭對手。印度人喜歡把自己看作是印度洋的主人，而把中國看作是一個不受歡迎的闖入者。因此，中國在西印度洋建立任何海軍基地的行為都將遭到印度及其在該地區許多盟友的反對。 |
