點評
近幾年來，俄羅斯與北約關係出現了多次反覆。2003年伊拉克戰爭爆發前後，俄羅斯在對待北約的問題上作出了策略調整，積極地謀求參與北約內部事務，以求最大限度地維護俄羅斯的安全利益。在歐洲安全問題上，俄羅斯與北約一直在試圖建立某種新型關係，俄羅斯提出了新歐洲安全構想，以及俄羅斯在其中將發揮的作用等，但沒有得到北約的回應。2008年8月俄格衝突期間，由於北約國家支持格魯吉亞，致使俄羅斯和北約關係降到冰點。
今年4月29日，北約與俄羅斯恢復大使級會晤。但就在會晤結束後幾個小時，北約驅逐了俄外交官，俄羅斯為此取消了原定於5月19日在布魯塞爾舉行的俄羅斯—北約理事會外長會議，並宣布將此會晤機制無限期推遲。
伴隨著北約東擴的步伐，俄羅斯不得不接受與其為鄰的現實，相互間摩擦難以避免。但應當看到的是，在諸如反恐、打擊海盜、防止大規模殺傷性武器擴散等領域，俄羅斯與北約合作的空間很大，尤其在使用俄領空運輸戰爭物資、租借俄羅斯武器和軍事專家方面，雙方合作的需求甚至是“迫切的”。因此，暫時擱置爭議、恢復對話關係符合雙方的利益。
從目前透露出的信息來看，此次外長級會議能夠取得一些成果。但涉及北約政策和戰略等根本性問題、以及涉及俄羅斯最關切的東擴問題，都將不會是本次雙方對話重點。 |
