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走近還是遠離戰爭?2009國際軍演全景透視

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-19 11:33:45  


 
  觀點 

  促和平 付實踐 謀取利益 

  今年以來,各國普遍增強了對軍事演習戰略地位和積極作用的認識,利用軍演開展外交合作、顯示武力、謀取全球或地區利益。各國給軍演賦予更多的內涵,使其在國際關係中扮演了更為重要的角色。這既是促使軍演快速發展的主要原因,也將在未來影響並推動軍演,特別是聯合軍演的蓬勃發展。 

  軍事演習將會繼續為維護和促進世界和平與穩定發揮積極作用。一方面,軍演作為國際軍事合作的重要內容,促進了國家間的交流、溝通、合作與協調,切實增強了多國聯合應對和處置危機的能力,有助於各國增進了解、減少誤判、建立互信,因此,其在國際安全中將發揮越來越大的作用。另一方面,軍演對於演習方和潛在對手或威脅方都起到一定的威懾作用。對於演習方來說,軍演可以向潛在對手或威脅展示實力、顯示決心,從而對可能發生的軍事衝突、甚至戰爭產生震懾和遏製作用。與此同時,參演方在演習過程中也不同程度地受到威懾作用的影響。在進行准實戰環境的軍事演練和模擬訓練過程中,參與演習方同樣會對軍事對抗的烈度、毀傷及後果產生直觀認識,進而使參演方在選擇主動使用武力時態度更加審慎。 

  軍演正在成為各國軍事理論和實踐發展與創新的主要平台之一,並可能成為各國發展本國軍事力量及相互角力的“非戰爭狀態下的戰場”。戰爭是實踐的藝術。在和平與發展仍然是世界主流的今天,軍演成為各國軍隊以和平姿態檢驗武器裝備、論證作戰理論、發展軍事思想、提高實戰能力的有效途徑。在國際局勢總體穩定條件下,軍演在這方面的功能將進一步凸顯。 

  隨著軍演重要性的增強,大國將可能進一步利用聯合軍演對地區甚至全球進行威脅及控制,從而實現其戰略利益。儘管今天的軍演有相當數量是圍繞共同應對非傳統安全進行的合作型聯合軍演,但是應該看到,軍演的本質屬性決定了軍演中的對抗性將長期存在,同時,軍演的內容在相當長時期內也將繼續以應對傳統安全威脅和非傳統安全威脅並重。由於實力不對稱,大國不但在多國聯合軍演中居主導地位,其所擁有的軍事能力也會給對手乃至軍演參與方產生戰略威懾,從而達到“不戰而屈人之兵”的目的,最終實現自身的戰略利益。
 


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