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| 西方媒體坦承出動軍艦打擊海盜很困難。 |
中評社北京12月22日電／儘管超過10個國家的海軍已經向亞丁灣派遣了戰艦執行反海盜任務，但索馬里的海盜活動依然十分猖獗，近期又不斷發生海盜劫持商船的事件。近日，聯合國安理會通過決議，授權成員國可以進入索馬里境內，對盤踞在此的海盜及其巢穴採取軍事行動。但也有分析認為，儘管這份決議提供了各國採取軍事行動的法理基礎，但軍事行動能否起到根除海盜的目的，還備受質疑。
聯合國怎樣“開了綠燈”
《世界新聞報》報道，16日，聯合國安理會一致通過了第1851號決議，授權其成員國在征得索馬里過渡政府同意的情況下，可以進入索馬里境內打擊海盜，此項決議的有效期為1年。這就意味著聯合國為在索馬里境內展開反海盜軍事行動“開了綠燈”。同時，該決議還指出，未來將成立地區聯絡辦公室，以分享情報，並協調各國可能採取的軍事行動。
據悉，此項決議是由美政府起草，並得到了國務卿賴斯的強力推動。賴斯還呼籲聯合國向索馬里派遣國際維和部隊，但此項建議遭到了聯合國秘書長潘基文的拒絕。潘基文指出，隨著干預索馬里內亂的埃塞俄比亞軍隊將在本月底撤出，索馬里國內局勢可能將更加混亂。對於聯合國而言，索馬里根本沒有所謂的“和平”可以維持。
在該決議獲得通過之後，印度國內媒體立即報道稱，印度海軍方面準備派遣海上監視飛機部署到吉布提，以備打擊海盜之用。美國防部發言人惠特曼也對外表示，現在美國軍方正在積極研擬打擊索馬里境內海盜的具體方案。而對於俄羅斯而言，由於此前俄政府就曾發出呼籲，要求同北約一起共同進入索馬里境內，從陸上“掃蕩”索馬里海盜。預計在獲得聯合國授權的情況下，俄羅斯方面也在積極考慮自己的打擊方案。
索馬里海盜將遭遇重擊
儘管目前還沒有國家明確表示派軍隊到索馬里境內打海盜，但聯合國的授權表明相關國家的軍隊在現有的海上反海盜行動的基礎上，還可以針對海盜發起陸地和空中的打擊行動。在面臨海上圍堵、地面進攻、空中打擊的情況下，索馬里海盜將遭遇重挫。
從地面進攻來看，由於非盟國家的軍隊距離索馬里較近，其首先進入的可能性較大。此前，東部非洲國家已經在肯尼亞成立了一支7000人的機動部隊，參與組建該部隊的國家包括盧旺達、埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里等。東非機動部隊主要負責應對區域內所有突發安全危機，並已經作好赴索馬里打擊海盜勢力的準備。據聯合國消息人士透露，聯合國正在考慮授予非洲國家軍隊聯合國旗號的可能性，並在研擬是否向其提供經費資助。
此外，從當前各國在索馬里周邊海域的兵力部署情況來看，使用特種部隊的可能性也比較大。目前，美國在“非洲之角”——吉布提部署了1600多名海軍陸戰隊員。俄羅斯和印度所派遣的戰艦上也搭載了一些特戰隊員。這些特戰隊員可通過機降或兩栖登陸的模式，進入索馬里境內，對海盜的巢穴發動進攻。 |
