這個虛構的攻擊戲劇性的表現了美國在保護攸關其經濟繁榮的水下設施安全時面臨的現實困難。水下領域可能是敵對方不能進入的，地球上最後的避難所。而在最近幾年，進入這個領域却很簡單，如通過商業潜水艇和遙控潜水器。
這些方式爲合法利用海洋提供了機會，但是也增加了被攻擊的弱點。爲什麽攻擊來自水下呢?最簡短的答案就是它是秘密的。
秘密的行動就可以規避檢查和起訴。與空中秘密行動（要求很複雜和昂貴的飛機）不同，幾乎所有在水下能動的交通工具都很難發現。雷達能够持續不斷的掃描成千上萬平方英里的空中，而却沒有同樣設備掃描水下。沒有人監視臨近美國的水下，以及檢查沿著大陸架海底的邪惡行動。
要有“看”的能力要求高頻率的聲納系統或是足够分辨率能够識別如地雷光纖等物體激光器。但是，這些系統探測範圍短，大範圍的監督就比較困難了
被動聲納在探測範圍方面沒問題，但是却只能監測來自機械裝置如潜艇推進系統的噪音。盡管一些大的被動雷達系統，如聲音監視系統在探測老式蘇聯潜艇有用，但是新式的潜艇噪音很低因而很難探測到。小的商業潜艇、遙控潜水器、海底栖息地、爆炸包裹聲音很小或根本沒有，探測幾乎不可能。另外再加上港口和濱海地區高水平的背景噪音，問題就更爲複雜了。
海洋所掩護的秘密行動，有幾大優勢：首先是不被發覺而接近敵方區域的行動能力。基地組織可以采取偵察而不必冒被發現的風險。
其次是突然性。美國潜艇就喜歡從接近的位置突然發起攻擊。攻擊的突然性减少了我們采取防衛動作或將物資人員重新部署的能力。秘密也使武力的經濟效益最大化。它使得小數量的人員可以在其選擇的時間內多點放置武器、協調動作、同時發起攻擊。成倍的同時攻擊加重了我們防禦和指揮的負擔。這尤其對基地組織有吸引力。因爲這可以减少行動人數，不易被情報機構發現。
再次是超越了美國的防禦措施。美國的彈道和巡航導彈都是聯機的，對手會尋求不對稱攻擊方法而非迎面應對。盡管破壞光纜和能源設施能引起嚴重的經濟後果，但是海底的運用會帶來更嚴重的安全挑戰。
最後是，可以增加美國民衆的安全成本。在9.11之後，美國建立了運輸安全部門幷制定了嚴格的空中旅行安全措施。這些措施提升了安全，但是他們也浪費了成百萬旅客的時間，增加了空中旅行的成本，减少了整體生産率。另外，在提高了運輸安全、公共建築設施安全的時候，成本也在上升。基地組織僅需要實施一次成功的水下攻擊就可以給美國民衆施加更大的安全成本。
如何應對水下恐怖攻擊
在9.11之後，防禦計劃制定者們已經對美國將怎樣被再次攻擊以及包括水下設施在內的社會哪部分會成爲攻擊目標做出大量猜想。但是，大部分這些猜想是常規的，對于過去襲擊的過高估計也可能導致未來攻擊的突然性。盡管新的國土安全部看來考慮了大範圍的攻擊情况，但是它仍舊面對相似的自相殘殺的困境，這阻止了部門間有效合作。要應對水下攻擊的挑戰需要國內很多組織一起參與合作。但協調這些機構的行動從不是美國的强項。
政府的計劃制定者需要考慮以下幾項對策以增强我們的防禦，它們包括：
1.美國的水下基礎設施要全面調查研究，以明白我們弱點的性質所在。
2.建立藍方部隊模擬恐怖攻擊幷評估其效果。
3. 與來自相關部門的代表一起進行軍事演習，特別是要與情報機構合作。
4.發展監控臨界海底基礎設施的能力，使得防禦行動能够盡可能快。
5.複審已有的條約和協議，確定它們在新技術條件下的適用性，以及是否美國宣布的政策是恰當的。
6.發展能够保護海岸設施的識別技術和能力。
7.確保美國潜艇力量能够發動世界範圍的攻擊行動來打擊敵對勢力的水下戰略。（來源：新華網） |
