主持人：經驗表明，軍隊的結構不合理，最終會限制整體作戰能力的發揮。世界軍事強國軍隊都在調整軍隊結構謀求最佳的力量優勢。他們有哪些成功做法？我軍的結構建設應如何進行？
孟憲生：為綜合運用各種作戰力量、作戰方式和打擊手段，世界軍事強國軍隊正按作戰實際需要，編組內部結構更緊密、合成方式更靈活、作戰能力更強大的“一體化”部隊。主要措施包括諸軍種一體化、諸軍種內部兵種一體化以及預備役部隊與現役部隊的一體化。發展的方向是組建便於靈活組合、行動快速的“模組化”部隊。“模組化”，是指軍隊編組根據“多維作戰”的原則，逐步廢除按條塊劃分、功能過於專一的編組方式，按任務、能力和需要進行編組，實施戰時部隊組成的多樣化、多能化和彈性化。這種編組形式可以根據作戰任務、作戰規模、威脅等級等的不同，實施快速而又靈活的作戰要素組合，以適應不同地區、不同強度、不同規模的作戰任務需要。
我軍在軍隊結構建設上，應實現三種需求。即：一是軍隊的結構建設必須更加便於快速反應和聯合作戰。實現構想、作戰、訓練、物資裝備與技術的一體化和網路化。在這方面主要是壓縮基本作戰編成，推動軍隊由傳統合成化向聯合多能化轉變,提高技術含量高的軍兵種比例，以生成新的多維作戰實力。要打破傳統的軍兵種界限，組建多種作戰力量混合編成的“一體化”部隊。
二是軍隊的結構建設必須堅定而有效地利用技術上的變革成果。就是要以技術為手段，以戰術為基礎，真正實現戰略決策、戰役指揮、戰術行動。實現情報資訊獲取、處理、傳輸的快速、即時、準確，為聯合作戰一體化指揮提供物理平臺。
三是真正形成戰略、戰役、戰術縱向銜接，諸軍兵種橫向配套的軍隊結構建設體系。
主持人：我軍的能力建設如何與結構建設相呼應？
孟憲生：在我軍的能力建設上，必須具備捍衛國家領土主權，制止分裂和外部干涉的國防實力與戰略籌畫，並切實做好軍事鬥爭準備。要使軍隊形成擁有持續不斷地應對各種安全威脅的能力。為適應這種新的形勢、任務和要求，新的國防政策指導方針要求軍隊必須具備六種能力，即：一體化指揮能力、一體化情報獲取與偵察能力、快速機動能力、精確打擊能力、支援與持續作戰能力、可靠防護能力。因為只有具備了這些能力，並能進行科學的戰略籌劃，充分的軍事鬥爭準備，軍隊才能在出現重大危機時做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
主持人：一些軍事強國的軍事實力不斷膨脹，軍事力量的不對等現象將長期存在。在這種情況下，對未來戰爭的指導上應如何把握？
孟憲生：在對未來戰爭的指導上，必須堅持在既定的客觀物質基礎上能動地爭取勝利。既定的客觀物質基礎，就是指我軍的現有武器裝備。能動的爭取勝利，就是要充分發揮人的主觀能動性，包括指揮藝術和戰鬥精神，把現有武器裝備發揮到最佳效能。在對待強敵上的作戰指導是，要使敵人遭到難以承受的損失，而迫其就範。在這方面最重要的是在武器裝備的發展上要堅持“你發展你的、我發展我的”的方針。未來作戰對手最擔心什麼我們就研究什麼，最害怕什麼我們就發展什麼，什麼能發揮最大效用我們就發展什麼。 |
