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博弈俄方禁售令 溫商20億建海外經貿區

http://www.chinareviewnews.com   2007-04-04 11:53:59  



  ●進園區的企業能享受多大的優惠 

  正式招商還沒開始,就有6家鞋企進入了園區。 

  “來自有色金屬冶煉、木材加工等製造業,以及運輸物流和商務服務業等多家企業也正在簽署入駐協議。”周津淼說。 

  這些企業的踴躍是有道理的。 

  以最為典型的鞋企為例: 

  以正規通關來計算,一雙半成品鞋出口的關稅為5%,而成品鞋的關稅則達到了15%。 

  如果是以灰色清關進入俄羅斯,按慣例先要通過荷蘭的阿姆斯特丹中轉,再由俄羅斯的清關公司通過灰色手段進入俄羅斯,一雙鞋子從溫州起運抵達莫斯科最少也要3個月。 

  如果把企業建在烏蘇裏斯克,那麼可以半成品鞋直接出口到俄羅斯,路上的時間可以縮短到1個月。“對企業來說,這意味著同樣的一筆資金,能當作3倍來用。” 

  而由於受包裝限制,一個貨櫃的成品鞋最多大約能裝3000雙,但如果是半成品的話,一個貨櫃能裝到18000雙,單是運費,前者要比後者高出6倍左右。 

  何況半成品在工業區完成組裝後,即可以標俄羅斯製造,根本不需要擔心因為灰色清關以及貿易壁壘問題。 

  對鞋類企業來說,哪怕算上俄羅斯當地員工較高的工資,以及建廠的費用,在園區設立企業所帶來的效益都是非常合算的。 

  受惠的不僅僅是鞋類企業,參與園區建設的一家溫州傢具企業算了一筆賬,從俄羅斯的森林園區進口板材,運到國內的綏芬河,與直接運到貿易區相比較,每立方的運輸成本和稅加起來大約能節省120元。 

  “在園區設立企業,和單獨企業在俄羅斯建廠相比,不但享有更多的政策優惠,在勞工合法身份的取得、後勤保障以及建立銷售網絡方面都能得到園區完善的支持。”參與投資的一家溫州企業老總說。 

  有專家認為,禁令實施後,中國出口到俄羅斯的商品必須以公司的名義走正規渠道報關,實際上封堵了“灰色清關”的路徑。 

  而享有各種優惠政策的烏蘇裏斯克(中國)經濟貿易合作區,無疑將成本次禁令的最大受惠者。 

  ●貿易合作區的設立是在幫助俄國調整產業結構 

  3月26日,俄羅斯“中國年“揭幕。 

  康奈集團副總裁周津淼密切地關注有關兩國領導人會晤的每一則新聞,對於已經啟動的烏蘇裏斯克經濟貿易合作區來說,雙方政府的支持是園區的一大優勢。 

  周津淼說:“中國出口信用保險公司將向入園企業提供政治、商業風險保險。而在經貿區配套設施、稅率以及勞工審批上,我們都獲得了俄羅斯政府的支持。因為歸根結底,我們實際上是在幫助俄國調整產業結構。” 

  貿易區的功能將不僅僅在於驅散灰色清關陰影。溫州市外經貿局副局長劉鋌認為,貿易區的設立,對於減少無序出口、規避貿易摩擦具有重大戰略意義。 

  最明顯的是,在烏蘇裏斯克設廠,能繞過高額反傾銷關稅,進入遠東地區的其他市場。 

  “在企業赴俄考察的時候,我們已經進行了反復計算。”周津淼說,2006年10月份,歐盟實施16.5%的高額關稅已經降低了很多溫州制鞋企業的利潤。但如果從俄羅斯設廠造鞋出口到歐盟,將有效規避因反傾銷造成的巨大損失。 

  “從某種意義上來說,俄禁售令的發佈,烏蘇裏斯克經濟貿易合作區將是受益者。”商務部研究院的一位專家說,“俄出臺零售業禁令,可以理解為是給那些來俄發展輕工業的中國企業掃清了障礙。中俄兩國之間的經濟合作,正從“倒爺扛大包”的初級貿易形式,向產業合作轉變。 

  ■名詞解釋 

  灰色清關 

  蘇聯解體之初,俄羅斯急需進口大量便宜貨品。鑒於俄海關清關手續煩瑣,關稅混亂,為鼓勵進口,簡化海關手續,俄羅斯海關委員會允許清關公司為貨主代辦進口業務。這些公司與海關官員聯手,將整架飛機的貨物以包裹托運的關稅形式清關。後來,此清關方式被推廣到海運、鐵運和汽運,統稱為“灰色清關“。 

  “灰色清關”實質上是一種違法活動,因為清關公司只為一批進口商品中的一小部分貨物繳納足額關稅,其餘部分則通過向海關官員行賄來通關。 

  俄羅斯禁售令 

  2006年11月,俄羅斯簽署一項法令,規定從2007年4月1日-12月31日,外國人將被禁止從事零售業。此外,從2007年1月1日起,外國公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿易。雖然2月12日,莫斯科市對此“禁售令”松了鬆口,但僅僅是允許外國商人租賃食品市場空攤位。(來源: 都市快報)


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