中評社北京5月31日電／據法制日報報道，指定監護人在代管被監護人財產時，未尊重被監護人的真實意願，把部分賠償款出借給了他人，存在可能損害被監護人利益的風險；但如果交由法定監護人代管後，誰又能保證法定監護人不會損害被監護人的利益？近日，重慶市墊江縣人民法院就審理了這樣一起案件，圍繞被監護人賠償款由誰代管，指定監護人與法定監護人產生糾紛。
2003年，肖某與黃某結婚，婚後生育子女肖甲、肖乙。2013年雙方離婚，協議肖甲、肖乙由肖某撫養。離婚後，黃某遂離開墊江，從此與肖某以及子女肖甲、肖乙失去聯繫。2014年，肖某不幸在一起交通事故中死亡。此時，肖甲、肖乙均未成年，其所在的村委會遂依法指定肖某的兄弟肖某某為肖甲、肖乙的監護人。通過訴訟，兩個孩子獲得賠償，由肖某某代為管理賠償款項。
2018年，肖甲、肖乙終於聯繫上母親黃某，並自願隨黃某生活。黃某以自己是肖甲、肖乙的母親、法定監護人為由，要求肖某某返還代管的賠償款；肖某某以黃某已再婚生育子女，可能損害肖甲、肖乙的合法權益為由，不願返還，雙方由此發生糾紛。
在訴訟中，承辦法官分別聽取了雙方的意見。作為指定監護人的肖某某，願意將自己代管的賠償款返還，但不放心由黃某保管，而是希望由人民法院或者第三方監管。作為法定監護人的黃某也表示，肖某某在代管期間將賠償款部分借給了他人，明顯損害了肖甲、肖乙的財產權利；若肖某某不同意自己保管，也希望將賠償款交給人民法院或者第三方監管。
法院認為，未成年人的法定監護人一方死亡、另一方音訊不明無法履行監護職責的，基層組織可以指定監護人維護被監護人的合法權益；但指定監護關係因另一方具有監護能力且重新出現後終止，同時，指定監護關係人應當向法定監護人交還代管的被監護人的財產。從法律意義上講，這意味著肖某某向黃某返還代管的賠償款不是問題。
那麼，此案的問題在哪裡呢？如果調解無果，判決由監護人代管在法理之中，但同時判決由第三方監督卻於法無據。我國民法總則規定，監護人除為維護被監護人利益外，不得處分被監護人的財產。但是，誰來監督監護人？特別是在父母一方死亡情形下，如何讓代管未成年人財產的另一方不做損害未成年人合法權益的事、如何讓未擔任監護人一方的近親屬安心，法律規定是空白。 |
