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李克強談改革:堅持市場化改革的方向
http://www.CRNTT.com   2019-03-15 12:28:00


國務院總理李克強(中評社 徐夢溪攝)
  中評社北京3月15日電(中評社報道組)國務院總理李克強3月15日在人民大會堂金色大廳舉行記者會,回答了媒體記者提出的關於改革與優化營商環境的問題。李克強表示,中國將繼續推進建設社會主義市場經濟,繼續堅持市場化改革的方向,更好地讓市場在配置資源中發揮決定性作用。改善營商環境,放管結合併重,減稅降費和簡政、公平監管,是應對經濟下行壓力、激發市場活力的兩個重要的關鍵舉措,目的還是要讓中國經濟行穩致遠。

  李克強表示,改革開放40年來,中國發展取得了巨大的成就,惠及了億萬中國人民。這條路我們會繼續走下去,而且應該越走越深入、越寬廣。也就是說,我們要繼續推進建設社會主義市場經濟,繼續堅持市場化改革的方向。政府要堅持推進市場化、法治化的改革,以實際行動、具體舉措讓改革成果不斷顯現。

  李克強認為,政府的改革應該是更好地讓市場在配置資源中發揮決定性作用,也就是說要圍著市場做文章,不是老給市場下指令,讓市場做什麼,而是要把市場的活力激發出來。這次我在參加兩會的時候,不少代表委員都提出來希望繼續優化營商環境,給企業好的營商環境、公平的營商環境,市場就會發揮自身的力量。應該說,我們這幾年通過“放管服”改革,營商環境的優化是取得成效的。去年有關國際組織把中國營商環境的排名,提升了30多位。但社會上也有呼聲,營商環境改善得還不夠,還有較大差距。我們要傾聽這種呼聲,進一步改善營商環境。營商環境好了,市場的活力和社會的創造力就會更大釋放出來。

  李克強指出,改善營商環境,還是要放管結合併重。放就是要平等地放,不能搞三六九等。我們減少審批程序、辦證辦照時間,應該說對各類所有制企業,原則是一視同仁的。現在開辦企業拿營業執照的時間,經過幾年努力,已經從22天降到了8.5天,今年要力爭降到5天,有的地方可以降到3天,目前有的發達國家才1天。我到基層去調研,有不少企業反映,拿到營業執照以後還需要很多證,這是所謂准入不准營。我們要採取措施,除了涉及公共安全、特種行業之外,都應該拿到營業執照以後就可以正常經營。政府的監管部門可以加強事中事後監管,在這個過程當中,對企業的行為進行甄別辨別,需要發證的發證,不符合資質條件的,該逐出市場就逐出市場。 


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