還有其他的難點。在人口數量為50萬至100萬的城市，申請城市戶口的人需要至少繳納三年社保。在人口數量為100萬至500萬的城市，這一標準提高到五年。而實際的改革並沒有在最大的幾個城市推行，各個城市都設定了自己的標準。
報道稱，對於1300萬根本就沒有戶口的人來說，也有同樣的問題。他們沒有戶口就無法獲得身份證，而乘火車、飛機或申請護照都需要身份證。這些人中60%是父母違背計劃生育政策生的“黑戶”兒童，在中國通常這麼稱呼他們。
中國政府稱，希望到2020年有1億外來務工人員(目前在城市裡的外來務工人員有2.5億)能拿到城市戶口。從北京市給出的改革方案來看，改變戶籍更難：首都北京要求給每年納稅超過10萬元人民幣(合15500美元)的人先辦理戶籍，而這一標準比普通勞動者的收入高得多。
報道稱，該國擔心，如果沒有控制人口的流動，尤其是流入大城市，可能會引起城市中產階級的不滿，因為這些中產階級擔心自己的公共服務被別人占有。新的戶口制度改革明顯是為了把人流從沿海大城市引到相比之下小一點的內陸城市。在北京做了十年家政保潔工作、每月收入為2500元的左秀力(音)說，不確定他是否能申請。他說：“當然，我希望得到一個北京戶口，但是對於我來說，簡直不可能。”
（來源：參考消息網）
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