科技系統腐敗窩案
去年一年，廣州佛山兩地科技行政系統腐敗涉案人數已逾50人。
廣州市檢察院今年2月13日對外披露，廣州檢方2013年立案查處該市科技信息系統腐敗窩案25件29人，其中涉及局級官員1人，處級官員7人，涉案金額共計5000餘萬元。
廣州市檢察院反貪局有關負責人稱，該起窩案涉及廣東省、廣州市及各區三級科信職能管理部門的工作人員，涉案人員上至“一把手”，下至基層官員，涉案企業既有知名高科技企業和上市公司，也不乏新生小公司，涉及項目扶持資金動輒數十萬、上千萬元，且多為廣東省內配套扶持項目。
今年1月佛山市科技工作會議披露，去年以來佛山科技系統接連爆出腐敗窩案、串案，有科技局內部人員涉嫌通過偽造事項申請材料幫企業騙取政府科技補貼。該市目前已立案查處包括一市兩區（南海、順德）在內的經貿、科技系統濫用職權、行受賄等系列案共21件21人。
科研投入、產出不成正比
近年來，我國政府財政性科研經費連年大幅增長。國家統計局數據顯示，2012年，我國全社會研究與試驗發展經費投入總量達10298.4億元，增長18.5%，總量居世界第三，投入強度在新興發展國家中居領先地位。
然而，科研經費投入與產出不成正比、科研效率低的現狀令人擔憂。
中山大學生命科學學院教授楊中藝對《第一財經日報》記者表示，儘管近年來科研經費的管理逐漸在加強，但科研經費的使用效率仍然較低。“有時候幾百萬買一個儀器回來，擱置幾年，實在快不能用了就讓給企業，美其名曰與企業合作。”楊中藝還說，大量的錢投進去“生產”出來的都是沒什麼人看的論文，實在可悲。
楊中藝認為，科研體制改革要向國外學習，研究與開發的主力軍應該是企業，而非高校和科研院所。政府出錢的有兩類：一是基礎研究和戰略性研究，比如支持國家實驗室的建設和使用；二是與公共利益有關的，比如醫療衛生、能源保障。如果僅僅是應用於經濟領域的科技研發工作，大部分都應由企業自己去做，堅持市場導向。
楊中藝說，科技體制改革應該突出“引導”作用，要引導企業把資金投入到研發上，比如通過科研投入抵稅等政策引導，使他們有更強的創新能力，取代目前政府直接將財政資金、公共資源投入到某幾家企業上的做法。
國務院總理李克強1月22日主持召開國務院常務會議，決定改革中央財政科研項目和資金管理辦法。會議指出，要把政府引導支持和企業主體作用有效結合。財政資金積極支持基礎前沿、戰略高技術、社會公益和重大共性關鍵技術研究，建立財政投入與社會資金搭配機制。對市場導向類項目突出以企業為主體，自主決定研發方向、要素配置等。此外，強化資金監管，建立科研信用“黑名單”制度，杜絕一題多報、重複資助等現象，消除行政化定項目、分資金的弊端。 |
