中評社北京1月7日電／中國人民銀行2010年度工作會議6日落幕，會議指出，2010年央行將堅持實施適度寬鬆的貨幣政策，保持貨幣信貸總量適度增長。既要保持足夠的政策力度，支持經濟平穩較快發展，又要穩定價格水平，有效管理通脹預期。密切跟蹤監測國際金融危機發展趨勢、國內外經濟運行和市場流動性情況，適時適度調節。並引導金融機構把握好信貸投放節奏，盡量使貸款保持均衡，防止季度之間、月底之間異常波動。
央行稱，要增強政策的針對性和靈活性，綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理充裕，加強對金融機構的窗口指導，促進貨幣信貸合理增長。
央行表示，要進一步優化信貸結構。促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協調帶動轉變，由主要依靠物資資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
引導金融機構加強對“三農”、就業、戰略性新興產業、產業轉移等的信貸支持；支持重點產業調整振興，嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款，引導信貸資金主要用於在建、續建項目，嚴格控制新開工項目的貸款投放。
在防範信貸風險和系統性金融風險方面，央行要求，要合理評估和有效防範地方融資平台信用風險，加強貸款用途管理，防止變相使用銀行貸款作為項目資本金。要密切關注房地產市場變化，嚴格執行有關房地產信貸政策，促進房地產金融健康發展。
在匯率方面，央行稱，要繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。
央行表示，要進一步發揮市場配置資源的基礎性作用。要推動商業銀行繼續完善公司治理，進一步發展面向農村和中小企業的金融機構，大力支持資本市場發展，穩定股票市場運行，推進場外市場建設，創造條件有效拓展直接融資渠道。規範和引導民間金融健康發展，積極規範發展股權投資基金等投融資方式，吸引更多社會資金參與基礎設施建設、災後重建項目和國有企業改革重組。
央行表示，要加快債券市場發展，豐富金融衍生產品。擴大中小企業短期融資券、集合票據發行規模，研究中小企業發行可轉換債務融資工具、債券第三方回購業務等。推動企業發行資產支持票據。加快黃金市場產品創新。進一步完善房地產金融體系。繼續推動境內金融機構赴香港發行人民幣債券、境外機構和企業在境內發行人民幣債券、外資法人銀行在境內發行金融債券。
在金融企業改革方面，央行稱，要促進中國農業銀行股份有限公司繼續完善公司治理結構與風險控制體系，加快做實“三農”事業部。推動國家開發銀行繼續完善金融服務組織體系。指導中國進出口銀行和中國出口信用保險公司穩步實施改革方案。指導和支持農業發展銀行繼續深化內部改革，提高經營管理水平。推進重點地區農村信用社深化改革。
央行還表示，要深化外匯管理體制改革，促進貿易投資便利化。進一步推進進出口收付匯核銷制度改革，允許企業出口收匯存放境外，擴大中資企業外債試點，健全探索為國家“走出去”項目提供外匯資金支持的新模式。此外，央行還稱，要在重大政策問題上加強國際協調與合作。積極推進包括清邁倡議多邊化在內的區域貨幣金融合作。推動開展港澳人民幣業務。促進海峽兩岸開展實質性金融合作。進一步完善跨境貿易人民幣結算試點相關政策。 |
