中評社香港4月30日電／南方都市報今天刊登社論說，魯皖的兩樁大事件還在蔓延。膠濟綫特大事故的罹難者昨已增至71人，而400餘名傷者繼續煎熬于苦痛中。阜寧腸道病毒EV71的傳染局面未得到控制，感染病例增加到驚人的1500多人，另有20名兒童因病夭折。至爲嚴峻的是，傳染病正快速向周邊市縣擴散，甚而越過省界，侵入河南，情勢之危舉國憂心。
社論說，最令人憂慮的是，國民身涉險境，甚至遭遇滅頂之災，並非全是咎由自取。在衆多安全事件中，人爲責任或行政不作爲揮之不去。稍遠比如山西奴工事件，至新猶如火車相撞事故。在此類境遇下，集體幷沒有帶來溫暖，民衆是孤獨的個體，找不到有力屏障。涉事者茫茫然，不知何以自處；未涉事的，竟然只剩下祈禱一途，冀望于天佑平安，試圖以運氣躲避命運之詭譎。
政府之事當然繁複廣大，國計民生都應該盡數覆蓋，傾盡責任用之于民衆。政府的正當性必然也包括讓民衆免于恐懼，免于無謂的傷害，免于亂局的傾軋，免于做系統錯誤的犧牲品。這不是淩空虛蹈的幻想，而是國民基本的需求。安全是一個人最低標准的需求，許諾給民衆安全自然也是一個政府最起碼的底綫。大國的名與實，最終都要落實在國民的安全上，不然，幸福感又從何談起？
社論指出，由各種類型的安全事件推演至民衆安全感的弱化，是對政府既常規又苛刻的考驗。顯然，政府做得還不够，頻仍而慘淡的安全責任事故消磨民心，更沖擊對政府的信任。民衆的原則並不複雜，即從來不苛責所有安全事故一夜間消失，所存的僅是一再重申的常識，亦即：政府，包括它的官員能從血的代價中真誠面對責難，以此警醒日常的職守：不是要求官員有多麽高明，只是希望政府恪守其職責，巡視其義務。
僅說安徽阜陽疫病，第一例死亡病例在一個月前就發生。即便醫療診斷水平有限，但大規模相同的傳染病症狀幷沒有引起政府重視，學校不設防，學生重回教室更造成疫情擴散。安全事故往往起于青萍之末，未能察見端倪，或察見而漠視，這是任何借口都不能塞責的。政府學不是一門高深的學問，對國民確立細致的責任，進而以制度使其穩固。其使命無他，惟民衆而已。
災難當然有它累積和爆發的邏輯，膠濟綫特大事故僅僅因爲火車超速？路基是否平穩？减速指令是否有傳達？這些訊息都是應該披露的，不能被絲毫隱瞞的。道理很簡單，只有對災難成因的詳盡披露，才能讓民衆看見一個透明的機制，才能够對亡羊補牢，不覆前輒有基本的信心。信息公開是官員問責的前提，一個習慣于閉門會議的系統確實很神秘，但怎麽也不可能挽回一再失意的民望。
社論說，政府信息公開已是國家的法規，但它被潦草執行與應付的現實讓人無語。阜陽政府辯解說沒有瞞報，只是判斷延時了。當傳染病在城市里游走的時候，無辜民衆懵懂不知。這樣的局面何其熟悉？！在政府掌握一切權威信息的今天，只要是安全事故，總不難發現信息被篩選、被遮蔽、被權力玩于股掌的事實。災難的積蓄，死神的徘徊，從政府對信息的壟斷與封閉就開始了。遏制災難，恒定安全，急需從信息公開求突破。
對于那些不幸的人，他們有權要求政府說明災難的細節。同樣，生者有權要求官員解釋國民罹難的一切背景。與此相比，治罪反而不是最重要的部分。因爲缺少坦誠交待的政府治罪，很難得到民衆的認同。類似的不滿只會愈多地加諸政府本身。國大是政府的榮耀，民寡是政府的羞耻。若無消弭羞耻之心，政府的榮耀也會無從附麗，猶如國民的安全感一樣。
想必，安全事故還會以差不多的形態重現，區別只在于地點的游移、程度的輕重。祈福死者寧靜，祈禱生者安穩。很多情况下，“安全”的概念僅指行業某個准則。但對一再受挫的民衆而言，“安全”在政府版的詞典里，就是每一次血的教訓能够換來一次切實的長進，不再使國民反複受難于同樣的錯誤，那便是重建我們安全感的起點。 |
