物權法確立平等保護原則 加強保護國有財產

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-08 14:33:03  


十屆全國人大五次會議第二次全體會議三月八日在北京人民大會堂舉行,王兆國副委員長作關於中華人民共和國物權法草案的說明。
  中評社北京3月8日電(記者 陳巧聰 劉曉丹)今天上午,十屆人大五次會議舉行第二次全體會議。會議首先由全國人大常委會副委員長王兆國作關於《中華人民共和國物權法(草案)》的說明。他說,物權法草案依據憲法和法律規定,對國家、集體和私人的物權實行平等保護的原則,同時針對國有財產流失的情況,加強對國有財產的保護。 

  王兆國說,物權法的起草工作始於1993年。全國人大常委會對制定物權法高度重視。2002年12月,九屆全國人大常委會對民法草案的物權法編進行了初次審議。本屆全國人大常委會把制定物權法列入重要議程,在過去工作基礎上,花了很大精力,做了大量工作。為了把這部法律制定好,全國人大常委會堅持民主立法、科學立法。 

  2005年7月將物權法草案向社會全文公佈,共收到人民群眾提出的意見1萬多件;並先後召開100多次座談會和幾次論證會,還到一些地方進行專題調研,充分聽取部分全國人大代表、基層群眾、專家學者、中央有關部門等各方面的意見。在徵求意見過程中,各方面提出了許多意見和建議。全國人大常委會高度重視各方面的意見,對草案進行了六次審議,審議次數之多在我國立法史上是空前的。

  制定物權法總的原則是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持正確的政治方向,從我國的國情和實際出發,全面準確地體現和堅持社會主義基本經濟制度;依據憲法和法律規定,對國家、集體和私人的物權實行平等保護的原則,同時針對國有財產流失的情況,加強對國有財產的保護;全面準確地體現現階段黨在農村的基本政策,維護廣大農民群眾的利益;針對現實生活中迫切需要規範的問題,統籌協調各種利益關係,促進社會和諧。總之,制定物權法必須始終堅持正確的政治方向,堅持物權法的中國特色,堅持一切從實際出發。

  王兆國說,遵循以上原則,吸收各方面的合理意見和建議,經對草案反復研究修改,修改後的草案比最初的草案有了較大改動。本屆全國人大常委會第二十五次會議審議時,常委會組成人員對草案給予高度評價、充分肯定,認為草案體現了黨的主張和人民意志的統一,凝聚了集體的智慧,已趨成熟。

  會議高票通過了將草案提請十屆全國人大五次會議審議的決定。會後,全國人大常委會辦公廳按照法定程式,於今年1月12日將物權法草案發送全國人大代表,並有計劃地組織代表研讀、討論草案,作好審議準備。根據有些代表在討論中提出的意見,對草案又作了一些修改,形成了提請大會審議的物權法草案。草案共5編、19章、247條。

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