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| 閻小駿 |
中評社香港6月25日電（記者 林艷）香港大學政治與公共行政學系副教授、中國制度研究中心總監、全國港澳研究會理事閻小駿日前接受中評社記者專訪表示，在“一國兩制”條件下進行政府管治效能建設，並無前例可供遵循，宜有完整清晰、具針對性的目標體系。他認為，可用6個“可”字歸納提升特區政府管治效能的願景，即議程可行、執行可見、服務可達、形象可親、應急可靠、效果可測。
中評社記者問到，我們看到，香港當前面臨的諸多問題以及回歸25年來遭遇的諸多挑戰，都與特區治理體系和治理能力的缺陷有關。候任特首李家超也多次強調，政府要做到有效施政。您認為，在實現良政善治過程中，新一屆特區政府應該如何提升管治效能開好新局？
對此，閻小駿表示，在“一國兩制”條件下進行政府管治效能建設，並無前例可供遵循，宜有完整清晰、具針對性的目標體系。我認為，可用6個“可”字歸納提升特區政府管治效能的願景，即議程可行、執行可見、服務可達、形象可親、應急可靠、效果可測。
議程可行，是指政府對於中央政令、本地實際及民情民意有準確瞭解與掌握；對政策議程設置、措施階段部署、工作先後優次，做到謀劃在先、綜合審慎、科學可行、合乎情理。另一面，也應著力構建穩定的政策話語論述。
執行可見，則指政府培養紮實的工作作風。政策一經制定，就要坐言起行、通力協作，用“釘釘子”的精神抓落實。同時提高管治“能見度”，政府及時與社會進行信息同步工作，令普通市民瞭解政策推進的階段成果、感受社會環境的次第優化，及體會公共服務的逐步改進。
形象可親，是指政府真正做到以市民為中心，開闢多種渠道，加強溝通技巧，借助現代化技術力量，以可親、可愛、可敬的方式，走入街市、民居、屋邨、漁船，與市民大眾真誠對話，真正拜市民為師，尊重民眾的首創精神，適應社會的表達方式，構建可親可信的管治形象。
服務可達要求政府聚焦基層市民需求，使政府提供的公共服務資源充足、佈點均衡、流程順暢、指引明確、易於獲得。政府服務有所側重，公共資源向基層、底層市民群體傾斜，以實現政府服務在全域範圍內跨階層的可達性。
應急可靠要求政府居安思危，多做預案，做好各方面儲備，著力防範“黑天鵝”和“灰犀牛”事件爆發的風險。在出現緊急狀況時，特區首長應保持領導體系穩健，各部門首長靠前指揮、做好諸部門協同，力爭陣形不混亂、動作不走樣、人員靠得住，從而給予社會穩定感，以利於全域盡快恢復正常。
效果可測，就是政府的管治效果應能夠在主觀和客觀兩個層面上進行評價、量度和考核，建立健全政府施策的準確反饋機制。 |
