中評社香港9月30日電（評論員 陳鴻斌）隨著安倍晉三突如其來的辭職和菅義偉的走馬上任，中日這兩個鄰國之間的關係也許將會出現一些積極的變化。
雖然在安倍前首相任期的後期，日本出於維護兩國經貿關係穩定、支撐日本經濟的考慮，主動尋求改善雙邊關係，此後雙邊關係也確實出現了觸底反彈的一些積極變化，包括兩國高層恢復互訪等。如果不是突如其來的疫情，按照原先的安排，今年春季習近平主席作為“國賓”訪問日本，而中國國家主席上次訪問日本還是2008年。
按照日本媒體《產經新聞》在安倍卸任前夕的概括，安倍在任期內在外交領域的“主要成果”就是強化日美同盟和在國際社會拼凑“對華包圍圈，”這一概括是非常準確的。日前安倍本人在接受採訪時也直言不諱地坦承：在特朗普當選尚未就認時他前往紐約與其會晤之際，就強調中國以“前所未有的的速度增加軍費，而且中國增建潛艇主要就是針對美軍在西太平洋的部署”，以此讓這位即將走馬上任的白宮新主人增強對“中國威脅”的感性認識，這也佐證了《產經新聞》的上述概括。
但安倍志大才疏，在未能實現其相關抱負就黯然走人，由長期輔佐其執政的前官房長官菅義偉接棒。儘管日本國內外普遍認為菅義偉將全面沿襲安倍的相關路線和政策，而且對外交事務並不擅長，但從其上任前後的相關表述來看，這位日本的新領導人在對外政策上已有其一些成熟的思路。
在自民黨總裁選舉前舉行的候選人辯論會上，也許為了改變外界對其“外交短板”的一致看法，他主動出擊，向另一位候選人、前防衛大臣石破茂挑起“亞洲版北約”問題。在對方表示這一架構並非針對中國和俄羅斯，而是在奉行維護自由和法律的共同價值觀的各國之間建立一個網絡之後，菅義偉明白無誤地表示：此舉勢必將形成“反華包圍圈，”從而對此予以明確否定。在對華關係問題上，今後將通過雙邊高層交流解決兩國之間的各種遺留問題，當然該說的還會說。這一表態明顯顯示，菅義偉在這一問題上與安倍竭盡全力推進的對華政策是有明顯區別的。而且他將日本國內的習慣表述“對華包圍圈”改為“反華包圍圈”，顯然並非是隨意之舉，而是更清楚地表明了他對這一政策的反感。
隨後在菅義偉上任後舉行的首場記者會上，他在闡述其內閣的對外政策時也明確表示：今後將繼續以日美同盟為基軸，為維護國家利益而推進自由和開放的印太戰略，但與此同時將與中國和俄羅斯等鄰國構建穩定的關係。此外他還很自信地指出：對美關係和對華關係並非是非此即彼的相互關係。對此，安倍流露出了其擔憂：菅義偉在外交上能行嗎？
9月25日，習近平主席應約與菅義偉首相通了話。習近平表示支持日本明年舉辦東京奧運會，而菅義偉則表示：日本將日中關係視為最重要的雙邊關係之一，這一雙邊關係的穩定對本地區和國際社會來說都是極為重要的，希望雙方共同肩負起責任，並確保年內簽署RCEP協定。而安倍政府此前一直認為，在印度拒絕加入該協定的情況下，中國顯然將在該架構內處於主導地位，因此對簽署該協定猶豫不決。
還有一個非常值得關注的重要動向，這就是在菅義偉上任的次日，自民黨幹事長二階俊博在石破茂派系舉行的宴會上發表演講時如此指出：在日中關係上曾有過漫長的寒冬時期，但如今誰都認為春天已經到來了，希望在穩定的氛圍中實現習近平主席的訪日。此外二階俊博還透露，在習近平訪日期間雙方將發表兩國之間的第五份政治文件。今後將以日本和中國為主共同創造全球的和平與繁榮。
眾所周知，習近平主席的訪日之行原定是今年4月，但因突如其來的疫情而不得不推遲。但此後日本國內的對華強硬勢力緊跟美國指責中國在疫情初期的“應對不當”造成了全球蔓延，再加上日本媒體不斷指責中國海警船頻繁進入釣魚島海域，而此後的香港國安法又使得日本朝野的對華輿論急劇惡化，於是自民黨內還出現了提交決議要求取消習近平訪日的動向，二階俊博幹事長對此力排眾議，堅決予以阻止，才使這一動向未能繼續加劇，但有關習近平訪日的話題在日本政壇也就此完全消失了。在出現首相更迭的第二天，二階俊博就主動出擊再度提及這一話題，此舉無疑是在為習主席的訪日添柴加溫，由此改變此前在這一問題上的不利走勢。雖然此後在菅義偉與習近平的通話中並未提及這一話題，但考慮到菅義偉的上任完全是有賴於二階俊博的鼎力相助，因此菅義偉在這一問題上顯然不會為難二階俊博。如果明年疫情得以克服，習主席實現對日本的訪問，此舉對推動雙邊關係的持續穩定發展無疑是極為重要的。
還有一個不容忽視的跡象。在森喜朗赴台參加李登輝“追思告別儀式”會晤蔡英文之際，菅義偉並未托其轉告任何贊頌李登輝的口信，而其前任安倍對李登輝則大加贊譽，這一明顯差異也將有利於雙邊關係的持續改善。
從菅義偉的內閣組成人員來看，前防衛大臣河野太郎轉任行政改革大臣，這無疑也對雙邊關係的穩定發展非常有利。無論是此前擔任外相還是此後轉任防衛大臣，河野太郎對推動拼凑“對華包圍圈”可說是不遺餘力，而且其許多言論對雙邊關係產生了很大的傷害，例如他居然否認中國是太平洋國家，因此在相關事務上沒有發言權，如此強硬的對華姿態在日本右翼政客中都是非常罕見的。而原外相茂木敏充則繼續留任，其對華姿態比河野太郎要相對平和得多。雖然安倍的胞弟岸信夫接任防衛大臣一職，但此人除了在台灣具有廣泛的人脈關係以外，此前以及就認後尚未發表類似河野太郎那樣全面遏制中國的出格言論，這也減少了對菅義偉相關對華政策的掣肘。
最新的相關信息是，中國國務委員兼外長王毅很可能於10月訪日，與茂木敏充外相舉行會談，還可能會見菅義偉首相。此舉無疑是菅義偉政府推動雙邊關係穩定發展的一個重要信號。這一切都顯示，菅義偉新政府的對華政策恐怕不會蕭規曹隨，完全沿襲安倍的相關思路，這顯然非常值得期待。 |
